浅析建筑工程造价管理及控制措施

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  【摘 要】 建筑工程造价的合理与否直接关系了工程项目的建造质量。特别是在社会主义市场经济体制下,必须将建筑工程造价管理贯穿于项目建设的全过程,才能真正反映工程项目的实际造价。本文对建筑工程造价管理及控制措施进行了探讨。
  【关键词】 建筑工程;造价管理;控制措施
  引言:
  随着国民经济的不断发展以及建筑水平的进一步提升,我国建筑工程项目的建设规模也随之不断扩大。建筑工程造价管理在建筑工程当中是一个很复杂的过程,如何做好建筑工程造价管理是我们所要面临的重要问题。
  一、建筑工程造价的控制和管理含义
  工程造价的控制和管理是指遵循工程造价的客观特点和规律,运用经济和科学技术原理等管理手段解决建筑工程活动中的工程造价的控制与确定、技术与管理、经济与经营等实际问题,力求合理使用人力、财力、物力,达到提高经济效益和投资效益的全部组织活动和业务行为。其基本内容就是合理控制和管理工程项目造价,不断降低工程成本,确保建筑工程质量。近些年,我国建筑业取得了很大发展,但还是存在很大差距的。为从根本上控制和管理住工程造价,就要实施全过程控制和管理,以取得最佳的经济效益和社会效益。工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和结算阶段,把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额之内,做到偏差的随时纠正,以确保项目投资目标的实现,并在各个建设项目中取得较好的经济效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内。
  二、建筑工程造价管理及控制措施
  1、决策阶段的造价控制
  工程造价贯穿工程始末,但影响项目投资最大的阶段是工程项目研究决策阶段,特别是建设标准水平的确定、选择建设地点、工艺的评选、设备的选用等,直接影响到工程造价的高低,要提前对拟建项目进行深入调查、分析、比较作出经济评价。据资料显示决策阶段工程占投资造价总额高达80%~90%。因此项目决策阶段的控制的好坏是决定工程造价的基础。
  2、设计阶段造价的合理控制
  工程设计是建设项目是确定与控制工程造价的重点阶段,只有从源头开始上合理控制工程造价,才能实现工程项目实施的最终目的,实现科学技术转化为生产力的要求,达到预期的经济效益。设计阶段对控制工程造价具有十分重要的意义,从工程建设的实践情况我们可以看出,工程设计阶段所占的费用只能达到建设工程总费用的1%以下,在设计正确的情况下,对建设工程的影响程度可达到75%。
  2.1工程设计阶段,设计单位要根据设计合同要求和任务委托书的规定,做好方案、初步设计、技术设计、施工图设计等小阶段的造价控制,实现工程设计概算的有效控制,以满足委托设计投资估算的要求。如果在设计中能把每个构件都精心设计,在每个可行方案中进行对比分析,选择最佳的方案。如果各个构件的造价降下来,整个工程的造价也就跟着降下来了。
  2.2提高标准设计意识,推广标准设计。工程建设应遵循一定的科学依据,要从建设项目的实践经验中总结,形成标准和规范,让工程建设有据可依。运用标准和规范进行设计,有利于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期。
  2.3施工方法的設计和选择是承包商进行成本核算中的重要选择,很大程度的限制着施工人员和设备的选用,直接影响到工程直接成本的大小和控制。在进行施工方法设计选择时候注意,首先,要符合企业本身的技术经济等综合实力,要确实能够将施工方法落实到实践,并有能力符合施工标准,同时,要保证所设计选用的施工方法符合招标文件的总体要求。其次,要综合考虑到项目投标地区的地质地貌,自然气候等因素,结合工程目标和,制定工程指导思想,确保各种机械设备都能够合理的使用。
  3、招投标阶段的造价管理
  招投标阶段工程建设招标包括了对设计单位招标、监理单位招标、施工单位招标及材料、设备供方商的招标,无论是哪一种招标都应控制中标价格在合理的范围之内。承建单位的中标合同价不得超过初步设计概算。设计招标若想取得较好的效益,就必须促成竞争局面,让各家前来竞争,然后优胜劣汰,用有限的资金创造最多的价值,将技术和经济很好的结合起来。一个优秀的设计方案应该是各方面都能够达到均衡,在完全能保证功能的条件下,既让技术得到最大发挥,同时又能使经济资源得到有效的利用只有当三者得以充分平衡时,建筑的价值才能充分体现,这就要求技术与经济合理地结合。而实际情况难以达到理想的预期,有的技术设计人员可能缺乏经济意识,两个相互不能合力协作的造价设计人员又只做费用工作,导致技术和经济严重脱节,难以有效地控制工程造价。
  4、施工阶段工程造价的控制
  完善的设计方案和严谨的合同能更好确保施工阶段的造价控制。在施工阶段,以合同价或者施工图预算来控制造价,在这个阶段,可能发生很大的浪费,因此对施工阶段的造价控制也要足够的重视。严格按定额管理,按合同和规定拨付工程进度款,控制工程变更,及时处理索赔事件等。
  4.1严格按照施工组织设计施工,杜绝浪费
  施工组织设计应体现成本降低的措施,采用技术先进、经济合理的施工方案。施工方案要保证质量、工期、成本三大目标。同时对工程施工的全过程安排专门的管理人员,进行监督和管理。
  4.2加强设计变更控制
  分析变更产生的原因,明确责任,强化合同管理,对发生的变更有完善的合同和规定来保证和执行。如果变更后工程造价突破了原有的概算,必须要有相关的部门批准审查。防止因变更的增加导致工程造价的提高。
  4.3做好索赔工作的控制
  在施工过程中,尽可能的预防索赔事件的发生,定期开展工程检查,及时进行改进。一旦发生了索赔事件,严格按照合同规定对索赔事件进行处理。索赔证据是否合理、真实,是否有依据,责任是否明确,索赔计算值是否合理准确等。避免在索赔过程中发生纠纷。
  5、竣工阶段工程造价的控制
  在竣工阶段要编制竣工决算造价,竣工决算是由建设单位编制的反映建设工程实际造价和投资效果的文件。竣工决算的内容应包括从项目筹建到竣工投产全过程的实际费用。在审查中要注意以下几点:
  5.1审核工程量计算是否准确,有无重算或漏算。工程量是决算中最基本的内容,是整个取费造价的基础。审核人员必须以施工图纸和合同、变更签证等相关材料为依据,对工程量进行逐一核实。要深入现场,掌握工程动态情况。
  5.2审核定额套用是否正确。在审查定额套用时,要审查定额套用的合理性、适用性。审查分项工程的名称、规模、计量单位、内容等是否与定额描述的一致。还要注意定额的换算是否合理,定额的适用范围等、定额说明中的注意事项。因此要求审核人员要熟练掌握定额子目的组成及包含的工作内容,还要掌握它们的编制原理,以保证造价的准确性。
  5.3审核各项取费标准是否合理。通过审查施工合同、市场价格、招投标文件、补充协议等方面来核对取费标准,在计费时,是否符合合同和地方文件的规定,取费标准是否跟施工企业资质相符。
  三、结束语
  建筑工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理,任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标,充分发挥投资效益,只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此,做好工程造价的控制与管理工作,对保证和加速经济发展具有重要意义。
  参考文献:
  [1]纪知含.浅谈造价咨询对工程建设投资的全程控制[J].中国高新技术企业,2012(24).
  [2]刘霞.工程造价咨询企业全过程投资控制管理[J].建材与装饰,2010(01).
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