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乡村债务是社会转型时期制度失范的产物,随着农村税费改革的深入,债务危机逐渐显现。从2007年起,中央开始着手解决农村义务教育负债,并取得阶段性成果。但乡村债务规模大,地方对化债亦负有义不容辞的责任,民族地区多是经济欠发达地区,受财力和经济发展水平的约束,其化债路径与经济发达地区应有所不同。