浅析事业单位档案管理的创新思路

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  摘 要:随着我国经济的不断发展,事业单位在机构精简以及行政体制和人事管理等方面进行了不断的深入改革,使得事业单位在档案收集、归档、流向等管理工作出现了新的问题。本文主要分析行政事业单位档案建设管理的原则,同时指出了当前事业单位档案管理存在的问题,并给出了事业单位在档案管理方面的创新思路与策略。
  关键词:事业单位;档案管理;创新思路
  事业单位的改革正在深入,通过转型、重组等方式获得了新的发展。在保证事业单位高效、协调和有序的运行过程中,档案管理发挥了极其重要的作用。所以说,进一步规范事业单位的档案管理,对当前事业单位的建设发展具有很重要的意义。
  一、事业单位档案管理的主要原则
  1.规范、灵活相统一。这一原则有助于制度在执行过程时趋于标准化和规范化。但并不是一定指所有事业单位的档案工作制度都一成不变,档案部门应结合自身的特点,不断地进行实践、探索和总结,再建立一套内容较为全面、结构较为完善、符合本单位实际情况的规章制度和体系。
  2.职责、权益兼顾。在制定制度的过程中,一定要把“职责”调整到岗位的标准中,要明确职责的范围和权限。在明确责任的同时,还要注意保护工作人员的合法权益。当前事业单位有时会忽视工作人员的权益问题,这极大地影响了工作人员的工作热情,因而也影响到事业的发展。因此,建立事业单位档案工作制度时,必须把明确职责和保护权益要放到同等重要的地位。
  3.制定、执行并重。制度建设的首要工作是要根据单位档案部门的实际需要和需求,去制定一系列系统的、科学的、合理的档案管理规章制度。才能适合于单位的发展,才能有效调动工作人员的工作积极性。领导在管理单位过程中,应该要更多地去关注各项制度的落实情况,在实践检验的基础上得到完善,这样才能使制度更加合理化和规范化。
  4.动静相结合。只要制度形成后,会在一定的时期内保持不变。换句话说,事业之所以稳定发展,是因为制度具有相对的稳定性。但是,各项制度也要随着社会的进步与发展而改变。尤其是我国的各项事业正逐步和世界接轨,逐步走国际化的道路。对档案部门而言,结合自身实际,应当积极学习国外一些先进的档案管理办法,不断完善现有的档案工作制度。
  二、目前事业单位档案管理过程中的问题
  1.档案管理现代化水平低。目前,许多事业单位在档案管理方面不够重视。档案室设施简陋、陈旧,没有给档案提供良好的保存环境。随着现代信息技术的发展,档案管理的水平也应得到相应的提高,将现代化技术引入到档案管理中,通过现代信息技术为单位档案提供权新的、更健全的管理环境。
  2.档案管理人员素质欠缺。档案管理的工作要求很高,这就需要事业单位要有一批专业的档案管理人员。然而就目前情况来看,许多事业单位的档案工作人员临时性很强,缺乏基础的管理技能与专业的培训,各项工作技能缺乏,这就使档案管理过程中容易出现很多的问题,不利于档案的保存。
  3.对档案管理工作不够重视。多数事业单位都容易忽视档案管理的重要性。不能真正地认识到档案作为单位史实资料的价值,没有对档案在单位日常事务处理当中的重要地位做出认识。管理档案的工作人员也容易轻视档案管理这份工作,缺乏应有的工作热情。
  三、事业单位档案管理的创新思路与策略
  1.建立一套完善的事业单位档案管理制度。行政事业单位,根据档案管理的特点和实际情况,建立一套科学、合理的档案管理制度,这样在事业单位档案日常的管理中,就能有效地对档案管理人员、对事业单位领导有着约束的作用,保证了事业单位档案管理的独立性。完善的事业单位档案信息管理制度,奖罚分明,对那些严格管理档案信息的人员给予相应的奖励去激励他们能够更好地工作;对那些为了自身利益而恶意篡改档案信息,或对档案信息进行非法操作的人员,给予相应的处罚,才能保证档案管理健康有序地发展。
  2.提高事业单位领导对档案管理重要性的认识。领导的决策和意识影响着行政事业单位的档案管理。因此,为了使档案信息能够有效的管理,事业单位领导就应该加强对档案信息管理重要性的学习和认识,加强对档案信息的管理,重视单位的档案管理工作,加大对档案管理的人力、物力、财力等方面的投入力度。只有在领导的大力支持和认可下,事业单位才能建立起严格的档案管理制度,配备具有专业素质的档案管理人员、先进的档案管理设备,引進先进的档案管理技术,从而更加有效的对事业单位的档案进行高效管理。
  3.提升事业单位档案管理人员的专业素质。档案管理人员是行政事业单位档案管理的关键,要想对事业单位档案进行有效的管理,除必须建立一支优秀的档案管理人员队伍外,还要引进一批优秀的档案管理人才,并及时淘汰那些不称职的档案管理人员。同时加强对现有的有潜力的档案管理人员进行培训,让他们了解和学习最新的档案管理技术和知识,提升其专业素质。
  4.加强事业单位档案管理的科学和信息化管理建设。事业单位要根据自身情况,适当的引进自身需要的现代档案管理软硬件设施。对档案信息管理人员进行培训,熟练的操作和使用先进设备,能够面对未来庞大的行政事业档案信息时不会疲于应付,而是能够运用先进的档案管理知识、档案管理设备来轻松应对,从而使档案信息管理工作更加的合理与更加的有序高效。
  参考文献
  [1]王越,蔡云芳.事业单位档案管理应处理好的几个关系[J].黑龙江档案,2007(4).
  [2]林幼凤.浅论行政事业单位档案管理创新思路[J].现代经济信息,2009(8).
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