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“十一五”时期，是社会主义新农村建设的关键时期，作为新农村建设重要组成部分的农村金融改革和金融体系建设是一项艰巨的系统工程。在全面开展农村金融改革、推进农村金融创新的同时，更应关注农村金融机构的经营风险，因为只有加强风险控制，才能建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，满足我国农村建设发展的金融需求，确保社会主义新农村建设的顺利进行。