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加快开发水资源、优化电力结构,是国务院在《中国21世纪议程》中提出的发展战略.经国家批准立项建设的金沙江中游“一库八级”水电基地,是国家实施西部大开发、云南省建设面向西南开放重要桥头堡、西电东送、云电外送能源战略的重点工程.该工程涉及云南省永胜县的有鲁地拉等4个梯级水电站.4个电站建设涉及县内8个乡镇、36个村委会、126个村民小组的近3万移民,永胜成为金沙江中游水电开发最大的移民县.4个电站建设,为永胜资源开发利用、环境综合整治、县域经济发展等提供了重大机遇,但也给永胜提出了如何破解移民开发这个世界级难题的问题.