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从提升地震科技的国家战略地位、增强中国地震科技国际竞争力考虑,提出建立健全国家地震科技创新体系和适时调整工作比重的建议.介绍和评述地震科技创新体系的基本概念与主要内容;结合云南具体情况提出"十一五"规划4项建议项目.希望从国家产业结构调整和国家产业发展的角度研究防震减灾"十一五"规划中的战略性问题.