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摘 要：高校学生党员发展工作是党建工作的重要组成部分，吸收先进青年加入党组织，补充党组织的新鲜血液是高校党组织的工作职责之一。本文从学生党员发展的标准的理解与把握问题、程序问题、过程考评问题等方面，分析高校学生党员发展工作的质量问题，初步探索高校学生党员发展工作质量改进措施，提出并积极实践发展学生党员严把入口关，健全“出口”，重视群众监督，坚持全程教育等措施。
关键词：高校 学生党员 质量
近年来高校学生党员发展工作取得了一定的成绩，不仅按计划完成了学生党员发展的数量，而且还注重不断提高学生党员发展的质量。在看到成绩的同时，也要看到在以往的学生党员发展工作中，还存在一定的质量问题，主要表现在对学生党员发展的标准的理解与把握上偏重定性而不是定量指标，入党的程序在实际工作中还不够规范和严格，学生入党的考评实效性存在不足等问题。
一、高校学生党员发展工作质量问题分析
1.学生党员发展标准的理解与把握问题分析。从工作实际来看，关于发展学生党员的标准具有很强的原则性，定性条件多而定量条件要求少，描述性指标比较多而数据性指标比较少，有普遍性条件而没有针对性条件。对学生党员的要求，除了基本标准外，还要求学生要品学兼优，认真学习党的路线方针政策，模范遵守校纪校规，积极参加学生工作，具有奉献意识，积极为学院师生服务，有较好的群众基础等标准，这些标准常常难以量化。发展学生党员的标准过分定性化，造成学生党员发展工作不易准确把握，不同的培养联系人、入党介绍人在对学生党员发展标准的理解上，可能会产生偏差，只注重一方面而忽视另一方面，以偏概全；在实际工作过程中，发展学生党员的标准往往主观性较强，缺少明确具体的量化标准，难免会掺杂培养联系人、入党介绍人的个人主观取向，在发展学生党员的过程中会产生一些偏向性，从而影响学生党员发展的质量。
2.学生党员发展程序的问题分析。
2.1培训学习还需要进一步加强。学生向党组织递交入党申请书后，组织进行专门的入党积极分子培训，成为入党积极分子之后，还有其他一系列的培训学习。但在具体培训学习工作过程中，要求不够严格，部分学生对培训学习的严肃性认识不够，入党积极分子培训结业考试要求不够严格。入党积极分子培训没有充分地发挥出加强学生政治理论和党的路线方针政策学习的作用，没有让所有接受培训的学生真正认识到入党与入团、入队的本质不同。
2.2对入党积极分子的思想汇报重视程度不够。学生递交学习心得和思想汇报后，部分培养联系人、入党介绍人在认真地审阅并提出指导意见方面做得不够，偏重材料的数量而不重材料的质量，使得许多申请入党的学生对撰写学习心得和思想汇报的积极意义理解不深，撰写内容很草率，格式不讲究，对时事政治学习不够。从而使这种非常好的自我学习、自我教育的方式失去其应有的价值，影响发展质量。
2.3个别培养联系人的工作有待加强。个别培养联系人对入党申请人进行指导不够，没有真正起到培养联系人的作用，对入党积极分子或发展对象填写个人简历、培养考察材料、入党志愿书等相关入党资料指导不够。有的培养联系人工作不够积极主动，与积极分子联系交流不足。可见，要进一步提高学生党员发展的质量，学生党员发展过程中培养考察制度还需要更加规范。
3.学生党员考评的问题分析。
3.1思想政治素质考评缺少有效的形式。思想政治素质考评是发展学生党员的最重要考评内容，在实际工作中，因为思想政治素质考评缺少可供参考的历史经验，因而可操作性不强。对入党申请者的思想政治素质评价往往基于对学生的主观印象来进行，缺少有效的考察形式。这种情况既不利于对学生的培养教育和引导，也不利于把好发展学生党员的“入口关”。
3.2考评中对学生社会实践活动的重视不够。一般认为学生以学为主，只要有好的学习成绩，那么就可以在学生当中发挥模范带头的作用。反之如果一个学生要是学习成绩不是很好的话，即使在其他方面表现非常优秀，也会被认为在学生中间没有很好地发挥表率带头的作用。因此对于申请入党的学生，即使是在后续进行教育的过程中，往往也较多地关注对学生学习成绩的考核和评价，对于思想政治素质、社会实践能力方面的考察重视很不够，往往忽略了在实践中考评申请入党者的重要作用，导致个别党员学生在校内表现优秀而走出校门后表现平庸。
3.3对入党申请者的日常行为需加强考评。入党申请者的日常行为常常在培养联系人、入党介绍人的视野之外，很多时候即使想考评也是心有余而力不足，而学生之间的相互监督的程度和作用也是很有限的。这样可能会导致个别入党申请者在日常生活中对自己要求不严，没有以党员标准要求自己，而专门在培养联系人、入党介绍人面前“表演”优秀。
二、学生党员发展工作的质量改进措施
针对学生党员发展工作中所存在的问题，总结出严把入口关、健全“出口”、重视群众监督、坚持全程教育等改进措施。
1.学生党员发展要严把入口关。处于基层的学生党支部就是学生党员发展工作的最前沿，是学生党员发展的“入口”。发展学生党员要坚持公正、公平、公开的原则，严格遵守党员发展细则。推优、确定入党积极分子、确定发展对象、吸收预备党员等各个环节中，都要真正深入到广大的师生群体中去，规范地进行各项工作，让大家看个明白、知其所以然。在发展学生党员时，只有将公平的标准与公正、公开的工作模式结合起来，才能从起点上把握高校学生党员的这个“入口”，让没有达到这些标准的申请入党者继续提高自己，发展那些真正符合标准的优秀学生，成熟一个发展一个，充分对每一个申请入党者负责，从而从起点保证学生党员发展的质量。
2.学生党员发展要健全“出口”。这里所谓的“出口”就是学生党员发展的各环节中，申请入党者的合理退出机制，就是在发展和培养入党申请者的过程中建立和健全“有进有出”的制度。结合学生党员发展的各项程序，入党积极分子不合格，应该清除出去；发展对象不合格，应该清除出去；预备党员不合格，不予按期转正。只有这样，在党员的每个发展阶段都建立一个“出口”，及时有效地清除不合格的入党者，学生党员发展工作能进能出的制度才能起到作用，最终发展起来的学生党员才能够始终保持生命力和活力，才能保持整个入党申请者队伍思想上的纯洁性。
3.学生党员发展要重视群众监督。在学生党员发展工作中要重视群众监督的力量，把学生中入党申请者的评判权交给广大师生，广泛听取民主意见。同时对学生中入党申请者的公示制度要落实全面，推优、入党积极分子、党的发展对象、预备党员、转正等各个环节都要进行公示，对反映的情况要充分重视，并及时核实，及时处理。学生党支部的工作也要主动接受监督，只有这样，学生党员的发展工作、学生党支部的各项活动才能取得更大的群众基础，才能取得更好的成效。
4.学生党员发展要坚持全程教育。学生党员发展工作在各个阶段都应注重对申请入党者的教育，特別是到了预备党员阶段，需要一如既往地坚持教育不放松。大学时期是一个人政治思想形成的重要时期，因此，坚持学生党员发展过程中全程教育，多种措施共同形成合力，引导学生树立正确的政治信念，祛除功利性、盲目性，才能有力保障高校学生党员发展的质量。
参考文献：
[1]刘工力.党员发展工作[M].北京：中共党史出版社，2008.
[2]王占仁，范军.大学生党员培养理论与方法[M].北京：人民出版社，2010.
[3]江海华.加强高校学生党建工作的对策研究[D].江西：南昌大学，2010.
[4]李海英.新时期提高高校学生党员发展质量的问题研究[D].辽宁：渤海大学，2012.
作者简介：颜会聪（1984—）男。民族：汉，云南丽江人。在职研究生，助教。研究方向：项目管理。
关键词：高校 学生党员 质量
近年来高校学生党员发展工作取得了一定的成绩，不仅按计划完成了学生党员发展的数量，而且还注重不断提高学生党员发展的质量。在看到成绩的同时，也要看到在以往的学生党员发展工作中，还存在一定的质量问题，主要表现在对学生党员发展的标准的理解与把握上偏重定性而不是定量指标，入党的程序在实际工作中还不够规范和严格，学生入党的考评实效性存在不足等问题。
一、高校学生党员发展工作质量问题分析
1.学生党员发展标准的理解与把握问题分析。从工作实际来看，关于发展学生党员的标准具有很强的原则性，定性条件多而定量条件要求少，描述性指标比较多而数据性指标比较少，有普遍性条件而没有针对性条件。对学生党员的要求，除了基本标准外，还要求学生要品学兼优，认真学习党的路线方针政策，模范遵守校纪校规，积极参加学生工作，具有奉献意识，积极为学院师生服务，有较好的群众基础等标准，这些标准常常难以量化。发展学生党员的标准过分定性化，造成学生党员发展工作不易准确把握，不同的培养联系人、入党介绍人在对学生党员发展标准的理解上，可能会产生偏差，只注重一方面而忽视另一方面，以偏概全；在实际工作过程中，发展学生党员的标准往往主观性较强，缺少明确具体的量化标准，难免会掺杂培养联系人、入党介绍人的个人主观取向，在发展学生党员的过程中会产生一些偏向性，从而影响学生党员发展的质量。
2.学生党员发展程序的问题分析。
2.1培训学习还需要进一步加强。学生向党组织递交入党申请书后，组织进行专门的入党积极分子培训，成为入党积极分子之后，还有其他一系列的培训学习。但在具体培训学习工作过程中，要求不够严格，部分学生对培训学习的严肃性认识不够，入党积极分子培训结业考试要求不够严格。入党积极分子培训没有充分地发挥出加强学生政治理论和党的路线方针政策学习的作用，没有让所有接受培训的学生真正认识到入党与入团、入队的本质不同。
2.2对入党积极分子的思想汇报重视程度不够。学生递交学习心得和思想汇报后，部分培养联系人、入党介绍人在认真地审阅并提出指导意见方面做得不够，偏重材料的数量而不重材料的质量，使得许多申请入党的学生对撰写学习心得和思想汇报的积极意义理解不深，撰写内容很草率，格式不讲究，对时事政治学习不够。从而使这种非常好的自我学习、自我教育的方式失去其应有的价值，影响发展质量。
2.3个别培养联系人的工作有待加强。个别培养联系人对入党申请人进行指导不够，没有真正起到培养联系人的作用，对入党积极分子或发展对象填写个人简历、培养考察材料、入党志愿书等相关入党资料指导不够。有的培养联系人工作不够积极主动，与积极分子联系交流不足。可见，要进一步提高学生党员发展的质量，学生党员发展过程中培养考察制度还需要更加规范。
3.学生党员考评的问题分析。
3.1思想政治素质考评缺少有效的形式。思想政治素质考评是发展学生党员的最重要考评内容，在实际工作中，因为思想政治素质考评缺少可供参考的历史经验，因而可操作性不强。对入党申请者的思想政治素质评价往往基于对学生的主观印象来进行，缺少有效的考察形式。这种情况既不利于对学生的培养教育和引导，也不利于把好发展学生党员的“入口关”。
3.2考评中对学生社会实践活动的重视不够。一般认为学生以学为主，只要有好的学习成绩，那么就可以在学生当中发挥模范带头的作用。反之如果一个学生要是学习成绩不是很好的话，即使在其他方面表现非常优秀，也会被认为在学生中间没有很好地发挥表率带头的作用。因此对于申请入党的学生，即使是在后续进行教育的过程中，往往也较多地关注对学生学习成绩的考核和评价，对于思想政治素质、社会实践能力方面的考察重视很不够，往往忽略了在实践中考评申请入党者的重要作用，导致个别党员学生在校内表现优秀而走出校门后表现平庸。
3.3对入党申请者的日常行为需加强考评。入党申请者的日常行为常常在培养联系人、入党介绍人的视野之外，很多时候即使想考评也是心有余而力不足，而学生之间的相互监督的程度和作用也是很有限的。这样可能会导致个别入党申请者在日常生活中对自己要求不严，没有以党员标准要求自己，而专门在培养联系人、入党介绍人面前“表演”优秀。
二、学生党员发展工作的质量改进措施
针对学生党员发展工作中所存在的问题，总结出严把入口关、健全“出口”、重视群众监督、坚持全程教育等改进措施。
1.学生党员发展要严把入口关。处于基层的学生党支部就是学生党员发展工作的最前沿，是学生党员发展的“入口”。发展学生党员要坚持公正、公平、公开的原则，严格遵守党员发展细则。推优、确定入党积极分子、确定发展对象、吸收预备党员等各个环节中，都要真正深入到广大的师生群体中去，规范地进行各项工作，让大家看个明白、知其所以然。在发展学生党员时，只有将公平的标准与公正、公开的工作模式结合起来，才能从起点上把握高校学生党员的这个“入口”，让没有达到这些标准的申请入党者继续提高自己，发展那些真正符合标准的优秀学生，成熟一个发展一个，充分对每一个申请入党者负责，从而从起点保证学生党员发展的质量。
2.学生党员发展要健全“出口”。这里所谓的“出口”就是学生党员发展的各环节中，申请入党者的合理退出机制，就是在发展和培养入党申请者的过程中建立和健全“有进有出”的制度。结合学生党员发展的各项程序，入党积极分子不合格，应该清除出去；发展对象不合格，应该清除出去；预备党员不合格，不予按期转正。只有这样，在党员的每个发展阶段都建立一个“出口”，及时有效地清除不合格的入党者，学生党员发展工作能进能出的制度才能起到作用，最终发展起来的学生党员才能够始终保持生命力和活力，才能保持整个入党申请者队伍思想上的纯洁性。
3.学生党员发展要重视群众监督。在学生党员发展工作中要重视群众监督的力量，把学生中入党申请者的评判权交给广大师生，广泛听取民主意见。同时对学生中入党申请者的公示制度要落实全面，推优、入党积极分子、党的发展对象、预备党员、转正等各个环节都要进行公示，对反映的情况要充分重视，并及时核实，及时处理。学生党支部的工作也要主动接受监督，只有这样，学生党员的发展工作、学生党支部的各项活动才能取得更大的群众基础，才能取得更好的成效。
4.学生党员发展要坚持全程教育。学生党员发展工作在各个阶段都应注重对申请入党者的教育，特別是到了预备党员阶段，需要一如既往地坚持教育不放松。大学时期是一个人政治思想形成的重要时期，因此，坚持学生党员发展过程中全程教育，多种措施共同形成合力，引导学生树立正确的政治信念，祛除功利性、盲目性，才能有力保障高校学生党员发展的质量。
参考文献：
[1]刘工力.党员发展工作[M].北京：中共党史出版社，2008.
[2]王占仁，范军.大学生党员培养理论与方法[M].北京：人民出版社，2010.
[3]江海华.加强高校学生党建工作的对策研究[D].江西：南昌大学，2010.
[4]李海英.新时期提高高校学生党员发展质量的问题研究[D].辽宁：渤海大学，2012.
作者简介：颜会聪（1984—）男。民族：汉，云南丽江人。在职研究生，助教。研究方向：项目管理。