论文部分内容阅读
近年来，随着市场竞争的日益加剧，预算管理在企业经营管理过程中的重要作用得以凸显。预算管理作为一种全方位综合管理系统，具有较强的控制与约束力，但是在企业推行预算管理的过程中，仍然存在一定的问题，严重制约着预算管理作用的发挥。因此，本文将从当前企业推行预算管理存在的问题着手，就如何加强预算管理提出相应地策略。
预算管理 预算编制 预算考评
当前企业推行预算管理存在的主要问题
（1） 预算编制问题
尽管目前在预算编制问题已形成一套系统理论，但在实务工作中预算编制的问题却依然存在。不同发展阶段的企业，其内部实际状况各不相同，因而，所采取的预算编制与管理的方法存在较大差异。如果企业正处于初创期，由于产品定位、投资办法以及融资方式的差异，那么其采用的预算模式就是以资本预算为基出。如果企业正处于稳定成长阶段，其业务核心就是销售，应当以此为基础进行预算编制。一旦企业进入成熟期，其运营的目的就是为了实现利润最大化，那么在预算管理过程中就会比较看重成本预算和利润预算等。而当企业逐渐衰退时，此时应收账款资金的回笼以及现金流量的预算就会凸显。但是目前因为很多企业对自身发展阶段认识不足，其采取的预算编制方法缺乏合理性，这样就会导致预算管理问题。
（2）预算控制问题
第一，企业内部各部门缺乏有效地交流沟通，导致预算各事务在执行过程中缺乏协调性。预算管理工作涉及到企业的方方面面，仅靠财务部门一个部门难以实现对企业整体信息的有效监控，也难以对其他部门实行动态监控。第二，财务部门人员业务知识不够扎实，导致企业预算监督、执行和管理存在一定问题，影响预算编制结果的执行。第三，由于我国开始进行预算管理的时间比较短，不少企业都没有制定严格的制度与控制流程，而普遍实施手工审批的预算监控模式，使得预算控制缺乏有力的支撑，直接影响预算控制的执行力。由于预算控制工作存在诸多问题，一旦企业面临的内外部环境发生突变，预算调节无法适应企业发展，进而不利于其内部工作的顺利完成。
（3）预算考评问题
预算考核对考核人员的专业技能要求比较高，预算考核人员不仅要懂得预算编制的方法、程序和原理，能够将原理投入实际应用中，同时还能评价预算编制与执行的合理性，对预算进行分析。预算考评含义丰富，主要有两层含义，一是预算执行者能够综合考评；二是预算实现约束和激励。预算评价能够从整体上对预算管理系统进行评价，对企业經营业绩也能做出评价。
企业全面推行预算管理的有效策略
（1）构建企业全面预算体系
为了保证预算管理的有效性，就必须重视企业全面预算体系建设，并对企业内部组织结构进行优化。要想提高预算管理得到权威性，还应组建企业预算管理委员会，由企业法人代表担当一把手，并安排各部门负责人对企业预算管理部门业务进行有效管理，保证各部门间的有效合作。同时，应对预算管理内容予以明确，做好任务分配，明确各部门预算管理中的职责与权限，对于各部门预算项目而言，各部门应当以预算管理作为管理的重中之重，并积极开展相关经营业务，做到任务合理分配、及时发现问题、并采取有效改进措施，确保各预算环节工作的有效开展。只有通过构建完善的预算管理体系，确保预算编制、执行和考核得以顺利进行。
（2）合理进行预算编制
一方面，合理确定预算编制的基础，这就需要企业对自身所处发展阶段有比较准确地把握，比如说企业正处于稳步发展的成长阶段，这一阶段企业的核心就是扩大销售，尽可能多的创造利润，那么就应以销售为基础编制预算；如果企业已经发展成熟，此时企业就希望实现利润最大化的目标，也就更加注重成本预算和利润预算，并以此为预算编制基础。另一方面，选择恰当的预算编制方法。预算编制方法选择得当，既能提高预算编制效率，又能够使预算指标的准确性得以有效提升。当前，预算编制方法有很多，比如说固定预算法、零基预算法、滚动预算法、弹性预算法等。如果企业业务量水平比较平稳，则应选择固定预算法；而如果业务水平极不稳定，选择弹性预算法比较恰当；如果企业想充分挖掘控制成本费用的潜力，那么选择零基预算法较为合适；也有的企业经营受到多种不确定因素的影响，尤其是受未来经营环境的影响而无法对相关指标进行准确判断，此时应当选择滚动预算法。
（3）强化预算管理执行与监督
预算方案审批通过以后，就在企业内部有了“法律效力”，企业预算期间的生产经营活动都必须严格按照预算内容进行，以此作为日常经营管理的指导方针。同时，各预算执行部门应根据周、月、季度、半年度预算执行状况建立周资金调度会、月执行情况讨论分析会，紧紧围绕资金和成本管理量大预算管理重心，严格按照预算方案执行，并对预算执行情况进行实时监督与反馈，适时进行预算使用和调整，尽可能地适应企业实际，在整个预算执行过程中，应灵活采用各种企业管理方法与策略，形成一种良好的预算管理局面。
（4）建立健全预算考评体系
企业应当定期组织预算考评人员对各预算执行部门的预算指标完成情况进行考核与评价。在预算考评过程中，企业往往将关键业绩指标作为预算考核的重点，因此关键业绩指标的设置就非常关键，企业应从自身战略规划出发进行考虑，并根据可控性原则对责任部门的控制力加以考虑的基础上合理设置相关考评指标，也就是说，各责任部门只以自身承担的责任范围为准，只负责可控预算差异，同时，还应兼顾整体与个别利益、财务与非财务指标。总之，考评指标的设置必须清晰明确，这样才能提高员工的积极性与创造性。
综上所述，预算管理作为企业管理的重要内容，对企业资金管理水平、市场竞争力的提升具有重要作用。因此，企业应当不断增强自身预算管理意识，以发展战略为指导，确定自身发展阶段，选择恰当的预算编制基础和方法，强化预算管理执行与监督，并重视预算考核与评价，提高企业预算管理水平，进而推动企业更好地发展。
[1]于贞.试述企业推行预算管理的思考[J].经营管理者，2016（25）.
[2]吴颖瑜.推行预算管理控制和考核，健全财务管理机制[J].经营管理者，2015（7）.
[3]许诺，耿静.中小企业全面预算管理推行与实践[J].财会通讯，2015（11）：96-98.版，2015（8）：71-71.
预算管理 预算编制 预算考评
当前企业推行预算管理存在的主要问题
（1） 预算编制问题
尽管目前在预算编制问题已形成一套系统理论，但在实务工作中预算编制的问题却依然存在。不同发展阶段的企业，其内部实际状况各不相同，因而，所采取的预算编制与管理的方法存在较大差异。如果企业正处于初创期，由于产品定位、投资办法以及融资方式的差异，那么其采用的预算模式就是以资本预算为基出。如果企业正处于稳定成长阶段，其业务核心就是销售，应当以此为基础进行预算编制。一旦企业进入成熟期，其运营的目的就是为了实现利润最大化，那么在预算管理过程中就会比较看重成本预算和利润预算等。而当企业逐渐衰退时，此时应收账款资金的回笼以及现金流量的预算就会凸显。但是目前因为很多企业对自身发展阶段认识不足，其采取的预算编制方法缺乏合理性，这样就会导致预算管理问题。
（2）预算控制问题
第一，企业内部各部门缺乏有效地交流沟通，导致预算各事务在执行过程中缺乏协调性。预算管理工作涉及到企业的方方面面，仅靠财务部门一个部门难以实现对企业整体信息的有效监控，也难以对其他部门实行动态监控。第二，财务部门人员业务知识不够扎实，导致企业预算监督、执行和管理存在一定问题，影响预算编制结果的执行。第三，由于我国开始进行预算管理的时间比较短，不少企业都没有制定严格的制度与控制流程，而普遍实施手工审批的预算监控模式，使得预算控制缺乏有力的支撑，直接影响预算控制的执行力。由于预算控制工作存在诸多问题，一旦企业面临的内外部环境发生突变，预算调节无法适应企业发展，进而不利于其内部工作的顺利完成。
（3）预算考评问题
预算考核对考核人员的专业技能要求比较高，预算考核人员不仅要懂得预算编制的方法、程序和原理，能够将原理投入实际应用中，同时还能评价预算编制与执行的合理性，对预算进行分析。预算考评含义丰富，主要有两层含义，一是预算执行者能够综合考评；二是预算实现约束和激励。预算评价能够从整体上对预算管理系统进行评价，对企业經营业绩也能做出评价。
企业全面推行预算管理的有效策略
（1）构建企业全面预算体系
为了保证预算管理的有效性，就必须重视企业全面预算体系建设，并对企业内部组织结构进行优化。要想提高预算管理得到权威性，还应组建企业预算管理委员会，由企业法人代表担当一把手，并安排各部门负责人对企业预算管理部门业务进行有效管理，保证各部门间的有效合作。同时，应对预算管理内容予以明确，做好任务分配，明确各部门预算管理中的职责与权限，对于各部门预算项目而言，各部门应当以预算管理作为管理的重中之重，并积极开展相关经营业务，做到任务合理分配、及时发现问题、并采取有效改进措施，确保各预算环节工作的有效开展。只有通过构建完善的预算管理体系，确保预算编制、执行和考核得以顺利进行。
（2）合理进行预算编制
一方面，合理确定预算编制的基础，这就需要企业对自身所处发展阶段有比较准确地把握，比如说企业正处于稳步发展的成长阶段，这一阶段企业的核心就是扩大销售，尽可能多的创造利润，那么就应以销售为基础编制预算；如果企业已经发展成熟，此时企业就希望实现利润最大化的目标，也就更加注重成本预算和利润预算，并以此为预算编制基础。另一方面，选择恰当的预算编制方法。预算编制方法选择得当，既能提高预算编制效率，又能够使预算指标的准确性得以有效提升。当前，预算编制方法有很多，比如说固定预算法、零基预算法、滚动预算法、弹性预算法等。如果企业业务量水平比较平稳，则应选择固定预算法；而如果业务水平极不稳定，选择弹性预算法比较恰当；如果企业想充分挖掘控制成本费用的潜力，那么选择零基预算法较为合适；也有的企业经营受到多种不确定因素的影响，尤其是受未来经营环境的影响而无法对相关指标进行准确判断，此时应当选择滚动预算法。
（3）强化预算管理执行与监督
预算方案审批通过以后，就在企业内部有了“法律效力”，企业预算期间的生产经营活动都必须严格按照预算内容进行，以此作为日常经营管理的指导方针。同时，各预算执行部门应根据周、月、季度、半年度预算执行状况建立周资金调度会、月执行情况讨论分析会，紧紧围绕资金和成本管理量大预算管理重心，严格按照预算方案执行，并对预算执行情况进行实时监督与反馈，适时进行预算使用和调整，尽可能地适应企业实际，在整个预算执行过程中，应灵活采用各种企业管理方法与策略，形成一种良好的预算管理局面。
（4）建立健全预算考评体系
企业应当定期组织预算考评人员对各预算执行部门的预算指标完成情况进行考核与评价。在预算考评过程中，企业往往将关键业绩指标作为预算考核的重点，因此关键业绩指标的设置就非常关键，企业应从自身战略规划出发进行考虑，并根据可控性原则对责任部门的控制力加以考虑的基础上合理设置相关考评指标，也就是说，各责任部门只以自身承担的责任范围为准，只负责可控预算差异，同时，还应兼顾整体与个别利益、财务与非财务指标。总之，考评指标的设置必须清晰明确，这样才能提高员工的积极性与创造性。
综上所述，预算管理作为企业管理的重要内容，对企业资金管理水平、市场竞争力的提升具有重要作用。因此，企业应当不断增强自身预算管理意识，以发展战略为指导，确定自身发展阶段，选择恰当的预算编制基础和方法，强化预算管理执行与监督，并重视预算考核与评价，提高企业预算管理水平，进而推动企业更好地发展。
[1]于贞.试述企业推行预算管理的思考[J].经营管理者，2016（25）.
[2]吴颖瑜.推行预算管理控制和考核，健全财务管理机制[J].经营管理者，2015（7）.
[3]许诺，耿静.中小企业全面预算管理推行与实践[J].财会通讯，2015（11）：96-98.版，2015（8）：71-71.