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为了更好地适应入世新形势,合并重组成立的江苏省进出口商会日益发展,成为联系政府和企业、沟通国内与国际的桥梁。
行业协会等中介组织已成为当前中国民间组织中发展最迅速、门类最齐全、作用日渐明显的社团组织,在中国的社会经济生活中发挥越来越重要的作用。目前,全国各类行业协会已达4万多家,约占中国社会团体总量的近1/3。行业协会在贯彻执行党和政府的方针政策,制定行业规范、实现行业自律,维护市场秩序、推动公平竞争,反映企业诉求、完善社会服务以及承担政府转移职能、促进机构改革诸方面都做出了积极贡献。
尤其是中国加入WTO以后,行业协会在经济全球化的新形势下,充分发挥协会作用,指导企业开拓国际市场、推进行业技术进步、维护行业企业利益。江苏省外经贸系统原有省外经贸企业协会等9个协会,为了更好地适应入世新形势需要,充分发挥行业协会作用,2002年在原有协会基础上合并重组成立了江苏省进出口商会。
2004年12月9日,首届“全国行业协会成就汇报展览会”在北京展览馆举行。江苏省进出口商会、江苏省电力行业协会等15家江苏省的民间组织被民政部评为全国行业协会先进组织,受到大会表彰。
2004年12月10日,民政部在人民大会堂隆重举行全国先进民间组织表彰大会,表彰500多家全国先进民间组织。这是建国以来第一次在全国范围内表彰做出了优异成绩的先进民间组织。全国性先进民间组织业务主管单位的负责同志,各省、自治区、直辖市民政部门和受表彰的先进民间组织代表共500多人出席了会议。江苏省进出口商会成为全国外经贸系统三家先进民间组织之一受到表彰。
新组建的江苏省进出口商会在江苏省外经贸厅和江苏省民政厅的指导和全体会员企业的支持下,贯彻“服务、协调、维权、自律”的宗旨,积极开展工作,取得了会员的信任。
加强内部建设,树立良好形象
江苏省进出口商会组建伊始,需要加强内部建设,树立良好形象。经过江苏省外经贸厅及江苏省进出口商会的大量宣传,商会规模迅速壮大,张家港和江阴两家办事处共发展新会员195家。同时,商会的工作态度和效果也吸引一些企业主动加入。目前商会已从成立时的600多家首批会员发展到近1200家,进出口额占全省外贸流通企业总量的50%以上,具有较高的行业代表性。
为更好地服务会员企业,商会不断完善服务机构,内设的办公室、会员部、综合业务部、信息部等部门各司其职,相互协助。不但顺承了原有四个协会的功能,还根据会员的要求,开拓新的业务渠道。商会根据外经贸的行业特点,决定成立机电产品、轻工工艺、纺织服装、医药保健品、五矿化工、食品土畜、企业管理、货主运输、对外承包九个专业工作委员会(以下简称工委),以便更好地衔接全国性进出口商会,开展交流合作及应对国外的贸易、技术壁垒。工委由龙头企业领导和专业人士组成,配设了落实具体事项的联络员。目前,大多数工委已经成立并开展具体工作,如 “后配额时代应对研讨会”,“第一届亚洲货主会议”等。
发挥桥梁作用,加强沟通
政企分开使商会的中介作用更加突出,成为企业与政府间沟通协调的桥梁。2004年6月,商会就统一出口发票一事代表企业出面与南京市国税局协调,说明企业意见,使南京市局和江苏省局了解到具体情况,更改了原先的决定,避免了可能出现的与国际贸易惯例脱钩的问题。此外,商会还积极听取会员企业的意见,在商务、企业形象等多个方面协助企业解决问题,维护企业利益,努力构建企业间、企业与政府间的协调与合作。
在发挥中介桥梁作用的同时,商会還要做好政府委托事项。随着政府职能的转变,江苏省外经贸厅陆续将一些事务性工作转交商会办理,如江苏省进出口企业资格证书、江苏省外经企业资格的年审等。商会顺利接管这些工作,并努力便利企业,做到随到随办,立等可取,使6917家企业(其中私营企业4720家)通过了2004年进出口企业资格证书年审,获得企业的好评。
扩大影响,开拓商机
为扩大对外影响,商会自成立以来,就有计划、有步骤地建立同国外友好商会、协会的联系,向海外积极宣传商会的宗旨,树立商会的形象。通过协办“2004中国南京金秋经贸洽谈会”,参加“阿中共同发展研讨会”、“首届世界大城市带发展高层论坛”等一系列活动,商会向英、日、法等国作了很好的宣传。目前,商会已同多家外国商会、协会建立紧密联系,并在信息交流、协办活动等方面开始展开合作。
商会在对外交往过程中,时刻牢记为会员企业开拓商机,通过双向交流获得供求信息,并及时在商会网站上向会员企业公布。商会于2004年4月组织近20家会员企业、70余名专业人士赴上海参加 “韩国时装纺织品博览会”,取得了良好的效果。两国企业在展览会上充分交流,促进了韩资纺织技术与中国劳动力资源的优势互补。9月,商会组织会员企业参加 “香港金融服务博览”,让企业切身感受CEPA实施后香港颇具实力的银行为内地企业提供的先进金融服务。
为企业排忧,积极维权
维护企业的合法权益,帮助企业解决实际困难是商会的主要任务。商会积极应对贸易壁垒数量剧增这一严峻形势,首先加强自身学习,研究主要国家常见的贸易救济措施的规定,其次积极搜集信息,尽可能地早把握国外对华采取贸易壁垒的苗头。同时,商会主动联系国内外有经验的律师事务所,为企业应诉准备法律服务。针对国外不法商人诈骗案件频发的问题,商会通过举办讲座,编辑书籍等形式做宣传,提高了企业的防范意识。此外,为了减少、避免外贸企业因政府不作为而发生的损失,商会发动会员单位联合抵制有关部门的强权行径,并按照法律程序收集证据,力求公正合理。
加强信息交流、人员培训
在现代通讯如此发达的年代,畅通的信息交流是商会为会员服务的重要手段。江苏省进出口商会网站(www.jccief.org.cn)于2004年9月8日正式开通运行,架起了会员企业与政府沟通的桥梁。网站开通以来,根据会员企业的建议不断改进。同时商会保留并改进了原有的几个信息交流载体,改版后的《江苏省进出口商会通讯》、《外经信息》、《江苏货主运输园地》三种内部刊物的发行量和影响力都不断扩大。
提高企业人员的素质也是商会工作的重要内容。外贸经营权逐渐放开后,为了及时培养出适用的人才,商会针对企业面临的各类问题组织了多次交流会,聘请专家传授经验,提高了企业人员的实际操作能力和风险意识。