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文章从“风险（risk）”概念出发，分析了对风险概念两特征“不确定性”和“后果”的不同理解，及对风险指标建构的启示；对“人口风险”概念的意义维度进行了操作性说明，认为人口风险包含“人口系统面临的风险”和“与人口系统相关的风险”两个维度；在此基础上建构了一套人口风险指标体系。设计了相应的风险评估方法。