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<正> 在陕甘宁边区革命政权的发展史上,由工农苏维埃政权到抗日民主政权,并非仅是名称上的简单改变,而是包含着形式和内容上的深刻转变。这是因为,虽然这两种政权都是新民主主义革命的产物,其实质都是新民主主义的,但它们之间又有明显的区别,各自有不同的特点:就国体而言,苏维埃政权是工农和小资产阶级对地主资产阶级的