南通:突出“六个注重”推进科技创新工程

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  2013年,南通市将以国家和省科技创新大会精神为指引,大力实施创新驱动战略,突出“六个注重”,深入推进科技创新工程。
  一是注重市(县)区联动形成推进合力。进一步完善创新型城市建设组织体系、评价体系、责任体系和政策体系等四大体系,积极探索具有南通特色的创新型城市建设推进机制,强化任务分解、责任落实,增强各级各部门“一把手”抓创新、抓“第一竞争力”的责任意识,努力在全市上下营造“自我加压、高点定位、创先争优、跨越赶超”浓烈氛围,加快形成部门协同配合、市县两级联动的工作格局。
  二是注重主体培育壮大创新实力。按照科技型企业、瞪羚型企业、高新技术企业、创新型领军企业的培育模式,力争新增科技型企业1000家,高新技术企业100家、进入省级创新型领军企业培育库10家,形成梯队发展、层级提升,并有一批科技型企业成为拟上市企业。以“瞪羚型企业服务月”活动为载体,集中时间、集聚要素、集成支持。对高新技术企业培育,联合财税、评估、咨询、知识产权等中介机构开展流程服务;对缺少发明专利的帮助企业申报专利;对财务制度不规范的帮助健全完善;对研发能力较弱的帮助规划研发方向提高创新水平;对行业龙头型企业,实行市科技局和县(市)区科技局联动,实施量體裁衣“一企一策”。
  三是注重载体建设提升创新能力。推进高新区提升。全力以赴支持南通高新区创建国家级高新区,加快推进省级高新区创建工作,推进如皋、海安高新区由筹建能变为正式,新增1~2家省级高新区。推进创新核心区提速。推进各县(市)区建筑面积不少于30万平方米的科技创新核心区的规划和建设,2013年每个县(市)区新建不少于5万平方米的创新载体。推进特色产业园提质。重点围绕10家省级科技产业园,突出一园一专业、一园一特色。在现有特色园区重点突破关键技术,集聚创新资源,加强平台建设和人才培养,提高特色产业的附加值和竞争力。
  四是注重协同联合增强创新活力。坚持开放式配置和集聚科技创新源,重点做到“三个加强”:一是加强高层次科研院所引进。在现有8家高层次科研院所基础上,整合南通科技园区市区产业园区的资源,启动建设具有南通特色的产业研究院,引进高层次的管理团队,围绕战略性新兴产业,选择1~2个产业方向重点突破,从而形成“建一个专业研究所,打造一个产业链,构建一个产业集群”的格局。二是加强产学研重大活动组织。拓展与中西部和华北高校、科研院所合作,组织“院校行——走进天津大学”活动和“2013南通——兰州产学研合作洽谈会”,支持企业通过产学研协同创新实施一批重大成果转化项目。三是加强国际科技合作。组织企业与奥地利、澳大利亚和新西兰进行生物医药和环保产业专题对接交流,力争国内外更多科技成果在通转化。
  五是注重政策激励添加创新动力。围绕服务企业自主创新,深入开展“科技创新服务企业年”活动,做亮“兴科助企、创新为民”科技服务品牌,深化“一问、二帮、三不放过”科技服务企业机制,一问,即深入企业,详细询问企业的生产经营情况、研发投入情况、产学研合作情况、科技成果转化情况、在技术创新中还存在哪些问题。二帮,即帮助企业落实科技优惠政策,帮助企业争取科技计划项目。三不放过,即对企业在创新成长节点上遇到的难题不了解清楚不放过;不解决好不放过,企业不满意不放过。实施百名科技政策辅导员服务千家企业和科技创新小分队服务重点企业等活动,重点帮助企业落实科技创新优惠政策。以省首批科技金融合作创新示范区获批为契机,完善“银行支撑、担保支持、创投优先、财政扶持”的“四位一体”科技金融联动机制,构建多元化、多层次、多渠道的新型科技投融资体系,力争全市创业投资规模达到30亿元。
  六是注重知识产权维护创新魅力。深入实施知识产权战略推进工程,坚持把自主知识产权作为创新型城市建设的核心战略,作为科技推进产业转型升级的核心支撑,作为企业展示创新魅力、提高市场竞争力的核心工程。重点抓发明专利提升,将专利指标融入到计划项目的立项和验收考核要求当中,激发企业和高校院所的发明创造活力,确保2012年度万人发明专利拥有量达3.8件。抓企业贯标服务,继续推进“专利服务月”活动,重点培育优势企业,加大优质专利代理机构的引进力度,开展服务机构与中小企业对接服务,建立知识产权工作人才培养制度,做好企业高管知识产权战略培训、企业知识产权工程师培训工作。抓好执法维权保护,加快组建南通专利行政执法大队,推动专利行政执法深入基层;推进中国南通(家纺)快速维权中心建设工作,引导“南通家纺城”知识产权保护向复合型发展;开展市级“正版正货”示范街区创建工作,打造知识产权保护示范市场和企业。(来源:南通市科技局)
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