新时期开发区发展:新挑战与对策——中国东部开发区经济转型升级研究

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国内外经济形势的新变化,倒逼东部开发区必须率先转型升级,东部开发区在全国开放型经济中发挥着重要作用,以开发区为载体的转型升级具有一定的示范效应。目前,我国开发区的进一步发展面临诸多问题:如产业发展水平低,多数处于微笑曲线低端;过度依赖外资,抑制了内生增长和自主创新;某些政策的不统一,既导致了不平等的竞争环境,又加大了土地、资源、环境等方面的压力;体制回归现象弱化了原先的管理体制优势;资源环境压力增大,可持续发展面临严峻挑战。开发区的转型升级,应集聚创新资源,充分发挥开发区的创新示范效应;加强资源整合,提升开发区集约化发展水平;强化绿色发展,促进开发区生态环境优化升级;解放思想、深化改革,为开发区转型升级注入新的活力。
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