建筑工程预算在工程造价控制中的作用

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:blueskyjandy
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  摘要:建筑工程预算可以为工程双方提供解决问题方法,因此对工程预算的有效把握和研究便具有极为重要的现实与理论意义。按照文件规定对既定工程所制定的准确划价,来尽可能科学估计投资项目所需资费,从而合理确定投资额度是建筑工程预算的大概过程。在完成建筑工程预算后,投资方便可明确工程投资款额,并开展接下来的工作。 
  关键词:建筑工程预算;工程造价控制 :作用
  中图分类号:TU761文献标识码: A
  一、建筑工程预算编制的内容 
  建筑施工预算是根据国家相关的预算定额的规定、费用的定额以及建筑工程所在地批准的相关材料的预算价格,按照单位估价的方法计算,将工程实物量通过货币形式表现的过程称为建筑施工预算建筑工程预算需要包含的内容有相关资料文件,政策规定;完整的建筑工程施工的设计图纸及其设计说明;施工现场勘察的相关资料;施工方案或者组织方案,整个建筑工程预算定额及相关单位估价表,工程的费用定额和有关的费用规定;各种原材料、半成品、成品等原料的预算价格;工程相关的协议事项和相关合同,施工所涉及到的其他的一些资料。 
  二、建筑工程造价不准确的原因 
  1、建筑工程预算编制不合理  
  由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,在预算编制的过程中往往会出现一些预算不合理的问题。如:在施工处理的过程中如果对工程定额换算不合理就使得工程总体支出预算与建筑初期的预算不相符合。而如果工程预算的编制过程中对工程所采用的新技术、新结构和新材料的预算不合理等,也会产生预算编制的缺陷问题。另外,预算人员的技术能力问题也是影响预算编制的主要原因,预算人员对造价控制的忽视会使得整体的预算控制缺乏实效性。 
  2、设计的修改 
  在工程的实施的过程中中,常常发生项目需要改变,这种改变是由多种可能性引起的,其中设计缺陷,业主意愿或者一些客观的条件发生了变化而需要变更设计而导致的变更。由于外在的条件发生了变化,建筑的设计也要相应的进行修改,以便能够适应建设的需要,但是预算不具备预测这种情况的发生,所以常常导致结算超过预算。
  3、现场不确定因素 
  在工程施工的过程中,由于施工承包人经常需要一些临时的用工,机械,以及设计变更等造成的返工等等一系列不包含在工程预算中需要解决的问题,因此施工现场各种不确定的因素产生的原因多种多样,是非常难于控制的因素。
  4、管理预算的人员 
  通常情况下对于工程预算的管理都是由单位自己组织人员,对工程项目进行审核实行监督管理,但是大部分的企业都不具备这方面的专业人士,预算管理人员业务的素质不能满足工程建设的要求,造成很多组建好的团队不能很好的管理预算,甚至一些单位的预算管理只是一个闲置的部门。如果出现上述的情况,再好的预算都不能发挥其应有的功能。 
  5、工程实施阶段造价控制的忽视   
  工程造价的预算管理在设计阶段有着重要的作用,也更受建设单位的重视,但是在工程实施阶段造价的控制往往会超过预算控制。因此,工程的施工过程中地点会有变化、工程人员也可能有变更、加上受自然环境的影响,工程实施阶段的造价管理自然更为困难。而对于工程实施阶段的造价控制则是简单化的、程式化的设计内容,不能实现全面化的工程造价管理,影响了施工的有效管理和控制。
  二、 工程预算在工程造价控制中的作用 
  1、降低项目变更的影响
  在项目设计前就应该对设计方案进行优化设计方案,以满足工程建设的投资收益要求。在设计方案初步完成后,初步设计方案完成后,应该组织专家对设计方案进行优化,从各个方面全面的权衡,从而确定一个合理的方案,得出一个科学经济的方案。对预算项目的更改往往会增加工程的造价。因此预算的准确性是保证降低工程造价的首要条件。如果发生了变更,造价控制人员必须对变更的部分进行充分的技术经济论证,确定是否具有变更的必要性性和变更的可行性,才能尽可能的减少因为涉及变更而造成的造价升高[4]。并且在项目变更时对其它的造价因素(如工程质量等)影响的基础上,还应该严格的对工程造价的调整进行审批,对于事前的判断和审批应该慎重,事中要加强监督,事后要严格审查,努力将项目变更对整个工程项目造成的影响降到最低。
  2、保证建筑工程投资的科学性  
  在工程设计中的建筑工程预算为起点,计算,评价,核算工程成本,并编制相应的文件。设计概算审核批准后,可以作为一个投资计划,在签订合同,贷款合同的基础上。同时做好建筑工程的规划,设计,对施工和产品成本检查好所使用的资金,提供完善的档案。一些设计预算工程承包,工程设计计算成为投资者和企业合同的基础。工程设计预算后,通过国家有关部门的审核,银行可以根据这些设计概算的项目,发放贷款或,但数量不超过设计概算定额。  
  3、保障建筑工程成本的合理性 
  工程造价控制中工程预算的有效进行是在科学施工设计图的基础上开展的,科学施工设计图的完成需要将施工图纸、规范的组织设计和各工程计算费用有效結合。在建筑工程成本的预算过程中,要以定量的对材料、金额、劳动量和机械设备等进行表示。可以说,建筑工程预算是对材料、金额、劳动量和机械设备的具体计算。科学的工程预算能够保障建筑工程成本的合理性,而科学施工设计图则能保证工程预算的准确性。 
  4、有效控制建筑工程成本  
  建筑工程预算造价的控制与管理,它是在施工企业施工图预算的前提下,依靠施工图纸,规范结合组织设计,工程计算的消费等相关的费用。在一定程度上,规范企业的成本计划的文件。施工预算通过一定的数量来表示的劳动量,材料,机械设备,金额根据不同要求进行相关的设定。施工预算是施工单位在施工过程中的具体计算所需劳动力,材料和机械的数量消耗,它是依靠施工图纸,规范结合组织设计,它有利于提升成本预算的针对性和准确性。
  三、工程造价超预算的控制对策 
  1、建立科学的管理体系 
  在整个建筑工程预算和实施的过程中涉及到,施工企业,建筑部门,主管机关等多个部门的联动,如何保证各个部门高效科学,协调的进行施工,建立一个各部门高效配合的管理体系非常重要,通过各个部门的精细配合,力争以最少的投入获得最大的经济效益。
  2、提高管理人员的素质 
  建筑工程造价预算管理是一个系统的工作,对管理人员的要求较高,不仅要求预算管理人员掌握预算专业知识及法律、法规和政策,还要对建筑工程涉及到的材料的采购,施工的工艺,工程结构等多方面的只是有所了解。同时在工程造价管理过程中涉及到金钱交易的过程非常复杂管理相当困难,因此管理人员还应该具备良好的职业道德。建筑单位应该针对造价预算的管理人员进行培养,而管理人员自身也要认识到工作的重要性,加强学习。
  3、工程造价调整审批的严格实施 
  在工程的实施中,经常会出现一些项目的变更现象,如设计缺陷、客观原因、人为原因等因素的影响,都会使工程造价的项目变更受到影响。往往在这一情况之下,项目的增加会对工程的造价产生重大的影响,引起造价的超支现象尤为严重。因此,控制人员应在最佳实施的基础之上,对工程造价的审批工作进行严格的调整,加强其监督工作,控制工程的超价、超量,使变更影响降至最低。
  四、结束语
  建筑工程预算可以为工程双方提供解决问题方法,因此对工程预算的有效把握和研究便具有极为重要的现实与理论意义。按照文件规定对既定工程所制定的准确划价,来尽可能科学估计投资项目所需资费,从而合理确定投资额度是建筑工程预算的大概过程。在完成建筑工程预算后,投资方便可明确工程投资款额,并开展接下来的工作。 
  参考文献
  [1] 屈瑞花. 建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J]. 门窗, 2013, 11: 191. 
  [2] 朱成波. 建筑工程造价预算控制探析[J]. 企业技术开发, 2011, 18: 033. 
  [3] 潘博. 建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J]. 科技与企业, 2013 (14): 77-77. 
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