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一般认为，经济薄弱环节系指国民经济体系中的瓶颈部门和弱质产业。在我国。经济薄弱环节主要包括农民、农业和农村经济、个体私营经济、中小企业等领域。经济薄弱环节牵涉范围广、覆盖人口比例高、占国民经济份额大，不仅在解决就业、维护稳定上发挥重要作用，同时也是国民经济主要增长点。成为拉动GDP增长和财政增收的有生力量。其中农村经济更是举足轻重。而在国家政策的鼓励和指引下，金融业对经济薄弱环节的跟进速度和服务手段显得滞后。