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从公平性与效率性的关系演变来看,美国医疗保障制度历经各届政府的改革与完善,其政策导向大致可分为强调公平性、重视效率性、兼顾公平性与效率性3个阶段.通过公平性、效率性及其关系的变化,分析每个阶段的侧重点,分析美国医疗保障制度政策导向的历史轨迹,有助于全面认识和理解新一届美国政府的执政理念.