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抗战胜利前后美国的对华政策既有消极的一面,又具有积极的成分。国共两党分别从各自的立场和角度来理解和"接受"美国对华政策,并深深地影响和制约着各自的战后政策。国民党的内战企图被遏制,不得不取和平姿态,以政治谈判手段寻求和中共协商。中共顺应了这一形势并试图通过谈判建立"联合政府"来结束国民党一党专政,推进民主进程。