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目前,推进我国高职院校招生考试改革,建立有效、统一、开放的“职教高考”制度是职业教育改革的迫切任务。对于“职教高考”制度建设,相关研究普遍认同“文化素质+职业技能”的考试结构,但是对于考试由谁主导、面向谁、怎么考、如何录取等问题尚未达成普遍共识。借鉴德国“职教高考”制度关于职责划分、招考对象、考试设置、录取机制四方面的经验,我国“职教高考”制度在基本框架设计上可从以下四方面考虑:第一,国家统筹规划,多方参与协作,解决谁主导的问题;第二,限定“职教高考”范围,实施生源分类考试,解决面向谁的问题;第三,基于职