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党的十五大提出,要进一步搞活国有企业,加快改组、改造步伐,将股份合作化及股份制改造列为搞活国有中小型企业的一种有效形式和途径,并在全国推行.从整个企业改革形势看,中小型企业实施股份制改组、改造势在必行,随着社会主义市场经济体制的确立和电力企业改革的不断深化,电力多种经营企业应率先建立现代企业制度,加快股份制改造步伐.