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公务员结构优化应以不增加编制和财政资源的投入为前提。立足存量结构优化理念,结合组织行为学,借鉴人力资源开发理念,结合四川省实际,对"十三五"期间公务员结构优化工作提出若干建议:在公务员招录领域实施创新骨干人才培养计划;在公务员培养中探索项目制团队建设,在公务员流动中建立轮岗流动市场;形成公务员结构优化的超循环结构,进行公务员结构优化的部门领导责任制探索。