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【正】数十年来,随着我国实行严格的计划生育政策,农村出生率持续下降,特别是近些年就近入学的政策出台,孩子随父母外出务工就读的人数日益增加,乡村小学人数不断减少。2001年、2010年国务院先后出台了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,提出教育均衡发展为国家教育发展的主要目标,各地对实现这一目标提出了具体的时间。在此背景下,乡村小学