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摘要：加强建筑工程安全生产监督管理是非常有必要的。要做到以人为本，结合施工现场的实际情况，协调好各方面的关系，通过多种方式，把握施工安全管理的薄弱环节，科学预测安全生产的发展趋势，实现对施工生产的全员、全方位、全过程的有效控制，才能确保施工现场安全生产。
关键词：建筑施工；安全管理；措施
Abstract: To strengthen the safety production supervision and management of construction projects is very necessary. To do the people-oriented, combined with the actual situation of the construction site, and coordinate all aspects of the relationship through a variety of ways, to grasp the weak link of the construction safety management, take the scientific prediction of the development trend, a full range and whole process of effective control, the to ensure construction site safety in production.Key words: construction; safety management; measures
中圖分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
随着我国经济体制的建立和不断完善，加强企业自身队伍的建设，提高管理水平，加强对施工项目部的管理成为了施工企业在市场竞争中生存发展的重中之重。然而项目部的管理重点又是施工现场的管理。施工现场管理的好坏，直接影响工程的质量、进度及施工企业的效益和发展，所以坚强施工现场的管理工作就显得尤为重要了，本文就建设施工现场管理进行分析讨论。
一、建筑施工现场安全管理隐患
（一）安全施工隐患
安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作。按照《建筑法》第45条：“施工现场的安全由建筑施工企业负责”。企业法人代表是公司安全施工第一责任人，项目经理是项目安全施工第一责任人。但是施工现场的无论企业负责人还是项目经理，或者施工人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，安全措施是否做到位了，或者管理是否做到位了，都存在侥幸心理。
（二）现场施工技术隐患
由于施工人员的素质不高．在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训又不到位，在施工现场很多对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59—99》等国家有关的建筑施工安全规范执行贯彻不到位，导致一些技术操作不当。主要表现：未能按建筑相关法律法规的要求操作，造成横向扫地杆搭设错误或不全，脚手板未满铺或脚手板上杂物多，材质差和不牢固；立杆基础不平、不实，无排水措施等，存在违规做法较多，直接导致一些安全隐患，模板支撑系统不规范，缺乏稳定性，支撑垂直度不够好，并且还存在着钢材与木材混支现象，纵横支撑力量不均衡；拆模的时候违规操作的现象也屡见不鲜，存在着大规模的拆模等，施工人员现场施工过程中操作不当，是引起建筑工程安全事故主要原因。
（三）安全监管隐患
在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，但是在实际的安全监督过程中，安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理的资料相对照，这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且，应该强调的是，安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中，应重视隐患治理，决不能打感情分、关系分，否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。
二、建筑现场施工安全工作具体管理措施
（一）施工现场的合理规划及布置
多数情况下，当建筑工程图纸和规划图确定后，施工单位就开始编制建筑施工组织设计。但设计中往往对安全施工很少提到或一笔带过，使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下，随着施工进度的进行，事故隐患便逐渐暴露出来。因此必须要建筑施工组织设计与建筑施工安全设计同时编制，对整个施工作业区和工人生活区统一安排，整体部署，切忌边施工、边设计、边安装。为了提高现场安全管理的策划水平，将各种宣传、警示标语、安全防护设施、危险源标识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围，并深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。
（二）抓好安全生产教育与培训工作
安全事故的发生是由于人的不安全因素和物的不安全状态造成的。如果要消除人的不安全因素，只有加强干部和职工的安全教育与培训，提高他们的安全防范意识和技术素质，杜绝“三违”现象的发生。施工现场的安全教育主要有职工的三级安全教育、每班班前安全教育、特种作业人员上岗前安全教育、变换工种工人安全教育等。安全教育的内容应包括：安全生产的方针政策、法律法规、生产技术知识、安全生产技术知识、安全生产操作技能、事故案例等。安全教育不能流于形式，要做细、做实。有些安全管理人员为了方便，在办公室坐上几天，把整个项目的安全教育记录全做好了，工人并没有真正受到教育，结果是害人害己。也有些进行了教育，却未能做好记录，把自己所做的成绩一笔抹杀了，出了事故还要承担未进行安全教育的责任。
（三）扎扎实实做好安全生产检查工作
施工现场的生产作业环境是不断变化的，因此危及职工的不安全因素是随着作业环境的变化而变化的。要达到有效防止事故的目的，必须通过安全检查的手段对施工过程中的不安全因素进行预测、预报和预防。项目部组织的安全检查要求一周一次，公司对项目部的安全检查要求一月一次。检查的关键在于严、深、细、实。检查人员要具备足够的专业知识和处理问题能力，在检查时不能走马观花，不能走过场，要能找出所有的事故隐患，否则将失去安全检查的意义。检查到的事故隐患要安排专人整改，确保整改到位。存在重特大事故隐患的，不能心慈手软，要坚决停工整改。隐患整改后还做好复查工作，防止有未整改完毕的隐患存在。
（四）加强现场安全监督
事故的发生除少数是意外所致，多数都是人为因素造成的。
安全检查可以发现隐患，避免或消除事故的发生。因此，应加大对施工现场的安全监督管理力度。对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料、设备的检查；实行配电三级保护措施；检查防雷接地等装置是否符合要求、“三宝、四口、五临边”及个人防护等设施是否符合要求，以免对人员造成伤害。对危险性大的脚手架、起重机搭设和拆除、机械设备吊装、用电设备工作、基础土方开挖等工序要派专人进行监督和控制。
（五）落实安全资金投入，运用科研成果提高安全防护能力
加大安全管理投入，更新安全设施，采用新工艺、新方法、新材料和新设备，改变传统落后的施工工艺。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善作业环境条件，通过加大科学技术的投入含量，用于减少人为的错误，防止安全事故发生，不断提高施工技术管理水平。
三、现场安全管理
（一）脚手架工程
1、立杆
除顶层可以搭接外，其余各接头必须采用对接扣件连接，对接扣件应交叉布置，相邻立杆接头不可设在同步同跨内，错开距离不小于500MM，立杆的搭接长度不小于1M，不少于两个扣件固定。立杆的横距在1.05－1.3M之间为宜，纵距在1.5－1.8M间为宜。
2、水平杆（大横杆）
纵向水平杆应设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨，可以搭接或对接，搭接时，搭接长度不小于1M，等间距设置3个旋转扣件固定，对接时，接头不可设置在同步同跨内，横向水平杆（小横杆）应设置在纵向水平杆的下侧，主结点处必须设置横向水平杆，用直角扣件扣接，靠墙一侧的外伸长度不大于500MM，作业层的小横杆应等距离设置，且不大于纵距的1/2，即900MM左右。
3、剪刀撑
每道剪刀撑跨立杆的宽度在5-7根为宜，且不小于6米，斜杆与地面的倾角在45度－60度之间，脚手架外侧面必须在两端各设一道剪刀撑，中间各道剪刀撐之间的净距不大于15M，剪刀撑斜杆宜采用搭接，且长度不小于1M，不少于2个旋转扣件固定，剪刀剪必须随立杆和水平杆同步搭接，其下端必须支承在垫板上。
4、横向斜撑
高度24M以上的脚手架横向斜撑应至少每隔6跨设置一道，两端必须设置一道，在同一节里，由底到顶层呈之字型连续设置。
5、连墙件
脚手架连墙件是防止脚手架失稳的重要保证，它可以采用柔性拉结和刚性拉结，柔性拉接是在建筑结构内预埋钢筋环，用小横杆顶住墙面，并在立杆与小横杆交叉点附近用钢筋绕住立杆与钢筋环绑牢，形成一支撑一拉结，拉筋应采用4MM以上的钢丝拧成一股，不少于2股拉紧，柔性连接一般仅能用在高度25M以下的脚手架上。
6、脚手板铺设的要求
施工作业层应满铺脚手板，可采用木板、竹片板等，脚手板两端与水平横杆固定，接头长度不宜大于150MM。
（二）建筑机械设备
1、塔式起重机
重点检查起重机的检测报告，现场查看各类限制、限位装置和保险装置，塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业。
2、龙门架
重点检查架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效，制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9MM以上的钢丝绳可靠锚固、吊篮是否有安全门和侧面档板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠。
3、中小型机具
重点检查各类防护装置是否齐全有效，传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。
综上所述，施工现场的安全管理渗透到每一个施工环节，关系到每一位施工人员，只有把这种管理的理念和重要性，由管理人员传播到每一位工人的思想里，引起足够的重视和共鸣，才能比较完全的贯彻相关的法律法规。同时，施工安全管理做好了，才有资格去参加一系列的评奖评优，为所有参建单位争得荣誉，为所有参建单位创造安全生产这个最大的效益。
关键词：建筑施工；安全管理；措施
Abstract: To strengthen the safety production supervision and management of construction projects is very necessary. To do the people-oriented, combined with the actual situation of the construction site, and coordinate all aspects of the relationship through a variety of ways, to grasp the weak link of the construction safety management, take the scientific prediction of the development trend, a full range and whole process of effective control, the to ensure construction site safety in production.Key words: construction; safety management; measures
中圖分类号：TU714文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
随着我国经济体制的建立和不断完善，加强企业自身队伍的建设，提高管理水平，加强对施工项目部的管理成为了施工企业在市场竞争中生存发展的重中之重。然而项目部的管理重点又是施工现场的管理。施工现场管理的好坏，直接影响工程的质量、进度及施工企业的效益和发展，所以坚强施工现场的管理工作就显得尤为重要了，本文就建设施工现场管理进行分析讨论。
一、建筑施工现场安全管理隐患
（一）安全施工隐患
安全意识是做好建筑施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作。按照《建筑法》第45条：“施工现场的安全由建筑施工企业负责”。企业法人代表是公司安全施工第一责任人，项目经理是项目安全施工第一责任人。但是施工现场的无论企业负责人还是项目经理，或者施工人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，安全措施是否做到位了，或者管理是否做到位了，都存在侥幸心理。
（二）现场施工技术隐患
由于施工人员的素质不高．在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训又不到位，在施工现场很多对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59—99》等国家有关的建筑施工安全规范执行贯彻不到位，导致一些技术操作不当。主要表现：未能按建筑相关法律法规的要求操作，造成横向扫地杆搭设错误或不全，脚手板未满铺或脚手板上杂物多，材质差和不牢固；立杆基础不平、不实，无排水措施等，存在违规做法较多，直接导致一些安全隐患，模板支撑系统不规范，缺乏稳定性，支撑垂直度不够好，并且还存在着钢材与木材混支现象，纵横支撑力量不均衡；拆模的时候违规操作的现象也屡见不鲜，存在着大规模的拆模等，施工人员现场施工过程中操作不当，是引起建筑工程安全事故主要原因。
（三）安全监管隐患
在目前的安全监督工作中，仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，但是在实际的安全监督过程中，安监部门不但要对施工现场的安全状况进行检查，还应与安全管理的资料相对照，这样才能更深入地了解施工现场的安全情况。而且，应该强调的是，安全监督部门在施工过程的跟踪检查与管理过程中，应重视隐患治理，决不能打感情分、关系分，否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的。
二、建筑现场施工安全工作具体管理措施
（一）施工现场的合理规划及布置
多数情况下，当建筑工程图纸和规划图确定后，施工单位就开始编制建筑施工组织设计。但设计中往往对安全施工很少提到或一笔带过，使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下，随着施工进度的进行，事故隐患便逐渐暴露出来。因此必须要建筑施工组织设计与建筑施工安全设计同时编制，对整个施工作业区和工人生活区统一安排，整体部署，切忌边施工、边设计、边安装。为了提高现场安全管理的策划水平，将各种宣传、警示标语、安全防护设施、危险源标识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围，并深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。
（二）抓好安全生产教育与培训工作
安全事故的发生是由于人的不安全因素和物的不安全状态造成的。如果要消除人的不安全因素，只有加强干部和职工的安全教育与培训，提高他们的安全防范意识和技术素质，杜绝“三违”现象的发生。施工现场的安全教育主要有职工的三级安全教育、每班班前安全教育、特种作业人员上岗前安全教育、变换工种工人安全教育等。安全教育的内容应包括：安全生产的方针政策、法律法规、生产技术知识、安全生产技术知识、安全生产操作技能、事故案例等。安全教育不能流于形式，要做细、做实。有些安全管理人员为了方便，在办公室坐上几天，把整个项目的安全教育记录全做好了，工人并没有真正受到教育，结果是害人害己。也有些进行了教育，却未能做好记录，把自己所做的成绩一笔抹杀了，出了事故还要承担未进行安全教育的责任。
（三）扎扎实实做好安全生产检查工作
施工现场的生产作业环境是不断变化的，因此危及职工的不安全因素是随着作业环境的变化而变化的。要达到有效防止事故的目的，必须通过安全检查的手段对施工过程中的不安全因素进行预测、预报和预防。项目部组织的安全检查要求一周一次，公司对项目部的安全检查要求一月一次。检查的关键在于严、深、细、实。检查人员要具备足够的专业知识和处理问题能力，在检查时不能走马观花，不能走过场，要能找出所有的事故隐患，否则将失去安全检查的意义。检查到的事故隐患要安排专人整改，确保整改到位。存在重特大事故隐患的，不能心慈手软，要坚决停工整改。隐患整改后还做好复查工作，防止有未整改完毕的隐患存在。
（四）加强现场安全监督
事故的发生除少数是意外所致，多数都是人为因素造成的。
安全检查可以发现隐患，避免或消除事故的发生。因此，应加大对施工现场的安全监督管理力度。对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料、设备的检查；实行配电三级保护措施；检查防雷接地等装置是否符合要求、“三宝、四口、五临边”及个人防护等设施是否符合要求，以免对人员造成伤害。对危险性大的脚手架、起重机搭设和拆除、机械设备吊装、用电设备工作、基础土方开挖等工序要派专人进行监督和控制。
（五）落实安全资金投入，运用科研成果提高安全防护能力
加大安全管理投入，更新安全设施，采用新工艺、新方法、新材料和新设备，改变传统落后的施工工艺。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善作业环境条件，通过加大科学技术的投入含量，用于减少人为的错误，防止安全事故发生，不断提高施工技术管理水平。
三、现场安全管理
（一）脚手架工程
1、立杆
除顶层可以搭接外，其余各接头必须采用对接扣件连接，对接扣件应交叉布置，相邻立杆接头不可设在同步同跨内，错开距离不小于500MM，立杆的搭接长度不小于1M，不少于两个扣件固定。立杆的横距在1.05－1.3M之间为宜，纵距在1.5－1.8M间为宜。
2、水平杆（大横杆）
纵向水平杆应设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨，可以搭接或对接，搭接时，搭接长度不小于1M，等间距设置3个旋转扣件固定，对接时，接头不可设置在同步同跨内，横向水平杆（小横杆）应设置在纵向水平杆的下侧，主结点处必须设置横向水平杆，用直角扣件扣接，靠墙一侧的外伸长度不大于500MM，作业层的小横杆应等距离设置，且不大于纵距的1/2，即900MM左右。
3、剪刀撑
每道剪刀撑跨立杆的宽度在5-7根为宜，且不小于6米，斜杆与地面的倾角在45度－60度之间，脚手架外侧面必须在两端各设一道剪刀撑，中间各道剪刀撐之间的净距不大于15M，剪刀撑斜杆宜采用搭接，且长度不小于1M，不少于2个旋转扣件固定，剪刀剪必须随立杆和水平杆同步搭接，其下端必须支承在垫板上。
4、横向斜撑
高度24M以上的脚手架横向斜撑应至少每隔6跨设置一道，两端必须设置一道，在同一节里，由底到顶层呈之字型连续设置。
5、连墙件
脚手架连墙件是防止脚手架失稳的重要保证，它可以采用柔性拉结和刚性拉结，柔性拉接是在建筑结构内预埋钢筋环，用小横杆顶住墙面，并在立杆与小横杆交叉点附近用钢筋绕住立杆与钢筋环绑牢，形成一支撑一拉结，拉筋应采用4MM以上的钢丝拧成一股，不少于2股拉紧，柔性连接一般仅能用在高度25M以下的脚手架上。
6、脚手板铺设的要求
施工作业层应满铺脚手板，可采用木板、竹片板等，脚手板两端与水平横杆固定，接头长度不宜大于150MM。
（二）建筑机械设备
1、塔式起重机
重点检查起重机的检测报告，现场查看各类限制、限位装置和保险装置，塔式起重机的操作、指挥人员是否持有有效证件上岗作业。
2、龙门架
重点检查架体的安装是否稳定可靠、限位保险装置是否齐全有效，制动是否灵敏可靠、断绳保护是否有效、缆风绳必须使用9MM以上的钢丝绳可靠锚固、吊篮是否有安全门和侧面档板、楼层卸料平台防护是否严密、避雷针、接地是否可靠。
3、中小型机具
重点检查各类防护装置是否齐全有效，传动部分运行状况、有无接地、接零保护等等。
综上所述，施工现场的安全管理渗透到每一个施工环节，关系到每一位施工人员，只有把这种管理的理念和重要性，由管理人员传播到每一位工人的思想里，引起足够的重视和共鸣，才能比较完全的贯彻相关的法律法规。同时，施工安全管理做好了，才有资格去参加一系列的评奖评优，为所有参建单位争得荣誉，为所有参建单位创造安全生产这个最大的效益。