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黄河基层施工企业面临内部施工任务少、外部市场竞争激烈的现状。通过对这一问题进行分析,提出大力开拓黄河外部市场,在市场竞争中求生存、求发展,深化企业内部制度改革,重新整合施工企业资源,提升工程施工管理和技术水平,增加成本控制力度,培养一流的企业施工管理人才,拓展其他产业等适合其生存发展的改革对策。