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当前，我国学校体育呈现出多元化发展的趋势，改革方兴未艾，异常热烈。在研究学校体育改革发展问题时，我们必须对我国学校体育发展的历史、发展趋势和存在的问题有一个宏观上的清晰认识和准确把握，深刻地理解学校体育改革的历史基础和背景，才能够有效地提出解决学校体育改革发展的方法。否则，我们的讨论都是无源之水，无本之木。本文对我国学校体育的发展进行了历史回顾，并就存在主要问题及发展趋势等做一个宏观上的论述。
一、对我国学校体育发展的历史回顾
在我国文化教育发展史上，主要是以古代儒学为主线，贯穿于不同发展时期的各个文化教育领域。古代儒学经过不同历史时期各个统治阶级的改造和利用，在教育上总体表现为“重文轻武”，学校教育中排斥了体育。因此，学校体育在我国教育的历史上没有能够形成地位，也没有形成理论和体系，古代的一些体育形式也没有在学校体育中得到延续和发展，没有出现比较严肃的学校体育教育实践过程。因此可以说，经历了长期的封建社会的我国学校体育也只有上下50年的历史。以1903年《奏定学堂章程》为标志，开启了我国学校体育教育的先河，奠定了我国学校近现代体育发展的基本模式。
从内容上看，主要是早期的军操、美国的体育项目；新中国初期的苏联模式体育；文化大革命以劳动、军事代替体育；现在以健康、休闲、娱乐为主的现代体育教学内容。从来源上看，体育进入我国学校教育课程，经过“土洋体育之争”之后，学校体育是在全盘引入、模仿西方体育的基础上逐步发展起来。我国学校体育不是本民族体育文化自身发展的产物，是西方体育的舶来品。从学校体育指导思想上看，一直是以尚武强国、保家卫国、增强体质等为目的的军国主义体育思想为指导，这一思想长期占据着我国学校体育的思想领域，其影响一直延续至今，学校体育始终强调强身健体。从开展途径看，我国学校体育的发展经历了从教会学堂，城市学校到农村学校这样一个逐步扩大的道路。体育首先是从体育课程开始实施，对全体学生进行体育教育，然后才进入到课外体育活动领域，并逐步向社会扩展。从开展学校体育的场地器材上看，长期以来学校体育发展的物质制约性因素始终没有得到很好的解决，开展学校体育的必要条件得不到保证。
我国学校体育在100年的发展中，初步建立起了具有我国特色的学校体育框架。表现在：学校体育课向规范化和制度化方向发展，指导思想逐步明确；教学目标体系更加完善；体育课程的改革走在了学校体育整体改革的前列；体育教师队伍壮大，专业化水平不断提高；学校体育的地位在不断提高，建立起一条龙的业余训练体系，课外体育活动开展活跃。我国学校体育的发展，形成了世界上最大的发展中国家的学校体育教育体系，是世界上对青少年进行奥林匹克体育运动教育贡献最大的学校体育。
二、我国学校体育的发展趋势
现代学校体育出现较大的发展，主要呈现出以下几个方面的发展趋势：学校体育目标向多元化方向发展。这也受到学校大教育目标多元化的影响；向具有中国特色方向发展；学校体育向追求长远效益考虑，出现健康第一，终身体育等体育思想；体育课程向趣味性和科学性方向发展，竞技体育教材化；体育教育向大众化方向发展；学校体育向适应主体方向发展。体育教学是有极限的，存在着学习内容的极限性，对学生教学效果也存在着滞后性，教学之后很长时间才能反映出来教学的效果。体育教学的整个过程的效果只能很长时期后才能在学生身上显现出来。因此，现代体育教学的长远效果和学生主体的适应情况成为教学组织中一个特别需要考虑的问题。
三、我国学校体育面临的主要问题
1.学校体育与体育教学的关系问题
学校体育与体育教学关系问题的讨论，在学校体育教学理论中产生了较大的分歧。二者之间的联系和区别比较混乱，到现在还没有一个科学公认的界定。其区别主要集中在分类方法上。体育教学是从课程类型上进行分类，突出学科的体系，而学校体育是从教育的对象上进行分类的，是从社会整体组成上进行的。比如与之同类的有社会体育、农村体育等。事实上，体育教学存在于各种类型的体育之中，我们不能说工厂企业体育就不存在体育教学问题。因此，对于体育教学的理解要从更加广泛的意义上来认识。
2.体育的功能和实际效果之间的差距问题
当前，学校体育存在有两个方面突出的带有普遍性的问题：一是学生对体育课不欢迎，但很喜欢体育活动，学校的体育课远远满足不了学生的需求。二是青少年的体质状况与社会健康发展水平形成很大的反差。我们与日本学校学生的体质发展情况进行类比，存在明显的差距。学生健康状况的各项指标均呈现下降趋势。我们的学校体育到底出现了什么问题，这个问题在哪里？这是学校体育学面临的重要问题。
3.体育教学论研究的对象和范围的问题
体育教学概念的表述各不相同。所研究的对象、教学的本质、过程、方法和手段、教学内容、教学评价、教学模式等等，每一个问题都是一个涉及广泛的学科体系。体育教学收起来很小，放出去很大。因此，体育教学是一个发展的问题，也是一个复杂和困难的问题，在理论和实际上长期以来没有得到很好的解决。体育教学论研究影响体育教学过程的各种因素变化的相互关系问题，其研究的范围广泛而又复杂。这些因素可以大致归纳为大教学观的七个问题：教师、学生、课程内容、教学方法、评价、教学目标、教学环境等。因此，体育教学论研究的对象和范围也是在不断变化着，它是一个开放和广泛发展的体系。
我们从以上学校体育面临的问题可以看出，学校体育进行深层次的改革势在必行，而且改革应该是全方位的。
四、学校体育改革应该注意的几个问题
学校的教学改革是学校永恒的主题。人和社会的发展之间的中介是教育，我们把握了这一点就把握了学校教育的核心问题。社会发展的起点是人，只要人发展了，社会才能发展，教育是社会发展的发动机。因此，学校教学改革必须要以人为本，走可持续发展的道路。社会是教学改革必须依托的基础。
中国教育首先面临着体制和思想上的问题。体制上表现为滞后或影响社会发展。思想上落后，往往运用行政手段来推行学术活动的发展，产生严重后果。整体的学校教学改革要实现五个转变：从以继承为主的教学，转变为创新为主；单一学科转变为整体知识；智力转变为与非智力协调发展；以做事转变为做人做事做道德之人；由数量到质量。我们的学校体育改革也必须要置身于学校教学的大改革之中。
我们在讨论学校体育改革发展时要注意以下几个问题：
（1）克服中国传统文化中轻视体育的影响，加强体育人文思想的宣传。
(2)克服体育概念和理论上的混乱与认识问题上的偏差带来的影响，努力着眼于体育教学实践。
(3)体育理论没有达到一个高的层次，体育的科学性和系统性没有得到很好解决，影响体育改革深入发展，对此我们要有一个清醒的认识。
(4)体育师资素质普遍低。
（5）中国学校体育国际化程度低。
以上问题我们要有一个正确清楚的估计，从实际情况出发，才能正确引导学校体育教学改革的深入开展。
（作者单位：西安财经学院体育部）
一、对我国学校体育发展的历史回顾
在我国文化教育发展史上，主要是以古代儒学为主线，贯穿于不同发展时期的各个文化教育领域。古代儒学经过不同历史时期各个统治阶级的改造和利用，在教育上总体表现为“重文轻武”，学校教育中排斥了体育。因此，学校体育在我国教育的历史上没有能够形成地位，也没有形成理论和体系，古代的一些体育形式也没有在学校体育中得到延续和发展，没有出现比较严肃的学校体育教育实践过程。因此可以说，经历了长期的封建社会的我国学校体育也只有上下50年的历史。以1903年《奏定学堂章程》为标志，开启了我国学校体育教育的先河，奠定了我国学校近现代体育发展的基本模式。
从内容上看，主要是早期的军操、美国的体育项目；新中国初期的苏联模式体育；文化大革命以劳动、军事代替体育；现在以健康、休闲、娱乐为主的现代体育教学内容。从来源上看，体育进入我国学校教育课程，经过“土洋体育之争”之后，学校体育是在全盘引入、模仿西方体育的基础上逐步发展起来。我国学校体育不是本民族体育文化自身发展的产物，是西方体育的舶来品。从学校体育指导思想上看，一直是以尚武强国、保家卫国、增强体质等为目的的军国主义体育思想为指导，这一思想长期占据着我国学校体育的思想领域，其影响一直延续至今，学校体育始终强调强身健体。从开展途径看，我国学校体育的发展经历了从教会学堂，城市学校到农村学校这样一个逐步扩大的道路。体育首先是从体育课程开始实施，对全体学生进行体育教育，然后才进入到课外体育活动领域，并逐步向社会扩展。从开展学校体育的场地器材上看，长期以来学校体育发展的物质制约性因素始终没有得到很好的解决，开展学校体育的必要条件得不到保证。
我国学校体育在100年的发展中，初步建立起了具有我国特色的学校体育框架。表现在：学校体育课向规范化和制度化方向发展，指导思想逐步明确；教学目标体系更加完善；体育课程的改革走在了学校体育整体改革的前列；体育教师队伍壮大，专业化水平不断提高；学校体育的地位在不断提高，建立起一条龙的业余训练体系，课外体育活动开展活跃。我国学校体育的发展，形成了世界上最大的发展中国家的学校体育教育体系，是世界上对青少年进行奥林匹克体育运动教育贡献最大的学校体育。
二、我国学校体育的发展趋势
现代学校体育出现较大的发展，主要呈现出以下几个方面的发展趋势：学校体育目标向多元化方向发展。这也受到学校大教育目标多元化的影响；向具有中国特色方向发展；学校体育向追求长远效益考虑，出现健康第一，终身体育等体育思想；体育课程向趣味性和科学性方向发展，竞技体育教材化；体育教育向大众化方向发展；学校体育向适应主体方向发展。体育教学是有极限的，存在着学习内容的极限性，对学生教学效果也存在着滞后性，教学之后很长时间才能反映出来教学的效果。体育教学的整个过程的效果只能很长时期后才能在学生身上显现出来。因此，现代体育教学的长远效果和学生主体的适应情况成为教学组织中一个特别需要考虑的问题。
三、我国学校体育面临的主要问题
1.学校体育与体育教学的关系问题
学校体育与体育教学关系问题的讨论，在学校体育教学理论中产生了较大的分歧。二者之间的联系和区别比较混乱，到现在还没有一个科学公认的界定。其区别主要集中在分类方法上。体育教学是从课程类型上进行分类，突出学科的体系，而学校体育是从教育的对象上进行分类的，是从社会整体组成上进行的。比如与之同类的有社会体育、农村体育等。事实上，体育教学存在于各种类型的体育之中，我们不能说工厂企业体育就不存在体育教学问题。因此，对于体育教学的理解要从更加广泛的意义上来认识。
2.体育的功能和实际效果之间的差距问题
当前，学校体育存在有两个方面突出的带有普遍性的问题：一是学生对体育课不欢迎，但很喜欢体育活动，学校的体育课远远满足不了学生的需求。二是青少年的体质状况与社会健康发展水平形成很大的反差。我们与日本学校学生的体质发展情况进行类比，存在明显的差距。学生健康状况的各项指标均呈现下降趋势。我们的学校体育到底出现了什么问题，这个问题在哪里？这是学校体育学面临的重要问题。
3.体育教学论研究的对象和范围的问题
体育教学概念的表述各不相同。所研究的对象、教学的本质、过程、方法和手段、教学内容、教学评价、教学模式等等，每一个问题都是一个涉及广泛的学科体系。体育教学收起来很小，放出去很大。因此，体育教学是一个发展的问题，也是一个复杂和困难的问题，在理论和实际上长期以来没有得到很好的解决。体育教学论研究影响体育教学过程的各种因素变化的相互关系问题，其研究的范围广泛而又复杂。这些因素可以大致归纳为大教学观的七个问题：教师、学生、课程内容、教学方法、评价、教学目标、教学环境等。因此，体育教学论研究的对象和范围也是在不断变化着，它是一个开放和广泛发展的体系。
我们从以上学校体育面临的问题可以看出，学校体育进行深层次的改革势在必行，而且改革应该是全方位的。
四、学校体育改革应该注意的几个问题
学校的教学改革是学校永恒的主题。人和社会的发展之间的中介是教育，我们把握了这一点就把握了学校教育的核心问题。社会发展的起点是人，只要人发展了，社会才能发展，教育是社会发展的发动机。因此，学校教学改革必须要以人为本，走可持续发展的道路。社会是教学改革必须依托的基础。
中国教育首先面临着体制和思想上的问题。体制上表现为滞后或影响社会发展。思想上落后，往往运用行政手段来推行学术活动的发展，产生严重后果。整体的学校教学改革要实现五个转变：从以继承为主的教学，转变为创新为主；单一学科转变为整体知识；智力转变为与非智力协调发展；以做事转变为做人做事做道德之人；由数量到质量。我们的学校体育改革也必须要置身于学校教学的大改革之中。
我们在讨论学校体育改革发展时要注意以下几个问题：
（1）克服中国传统文化中轻视体育的影响，加强体育人文思想的宣传。
(2)克服体育概念和理论上的混乱与认识问题上的偏差带来的影响，努力着眼于体育教学实践。
(3)体育理论没有达到一个高的层次，体育的科学性和系统性没有得到很好解决，影响体育改革深入发展，对此我们要有一个清醒的认识。
(4)体育师资素质普遍低。
（5）中国学校体育国际化程度低。
以上问题我们要有一个正确清楚的估计，从实际情况出发，才能正确引导学校体育教学改革的深入开展。
（作者单位：西安财经学院体育部）