党的十八大提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。在生态文明建设过程中，实施水环境的治理是重中之重。为了贯彻落实中央的相关部署，浙江省委十三届四次全会提出，要以治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水为突破口倒逼转型升级。“五水共治”分三年、五年、七年三步。其中，2014-2016年要解决突出问题，明显见效；2014-2018年要基本解决问题，全面改观；2014-2020年要基本不出问题，实现质变。浙江省委副书记、省长李强在“五水共治”现场会上则强调，“五水共治”是治环境、促转型、惠民生的重大战略决策，各地各部门要站在全局和战略的高度，统一思想，真抓实干，横下一条心，打好“五水共治”攻坚战。2014年3月7日，温州市召开“五水共治”（美丽浙南水乡）建设领导小组会议，强调要进一步增强责任感和紧迫感，创新思路，强化举措，加大力度，积极探索行之有效的“五水共治”机制，统筹抓好治水工作，扎实推进美丽浙南水乡建设。瑞安市委市政府则以“打造品质之城、建设幸福瑞安”的宏伟目标引领未来发展。以“五水共治”为重点，着力加快美丽瑞安建设。