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政府的电子政务投资要为纳税人带来效益，这是“眼务型政府”的应有之义。2002年，《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发[2002]17号）发布后，大批的电子政务项目扑面而来。在电子政务建设中各级政府机构投入了大笔资金，但是效果如何，存在哪些问题，以及如何改进等尚没有清晰的答案。