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2007年12月15日召开的全国人事厅局长会议明确指出，要围绕更好实施人才强国战略这条主线，以人事制度改革为动力，以人才队伍建设为重点，以人事公共服务为平台，以人事法制为保障，以人事宏观管理为重要手段，努力把人才强国战略推向更好实施的新阶段。这一“1＋5”的鲜明表述，实际上就是对更好实施人才强国战略的科学解释。