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1924年12月19日的上海，维经斯基给拉斯科尔尼科夫的信中就说道：“我认为有必要向您通报党的事情，因为召开党代会的时间临近，我们已经审定了一多半基本材料、提纲等。现在谈谈即将召开的党的代表大会。代表大会的中心议题是党渗透到城市工人群众中去的问题，也就是从在小组中做宣传工作过渡到在工厂中做鼓动工作的问题，向工人们说明现在中国政治斗争的基本因素。同时，代表大会应该找到把群众集中和组织起来的各种方式……这些就是代表大会将研究的基本问题。此外，我们将在大会上提出青年问题和妇女问题。”