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【摘要】水利工程的安全稳定运行，对社会经济的发展，水资源的合理开发与利用具有非常重要的作用，不仅可以有效保障水利工程项目施工效率和施工质量，同时也可以为人们的日常生活提供安全的用水服务。在新时期要重点加强对水利工程安全运行的监督与监理。从目前来看，在水利工程项目施工建设中，还存在很多方面的问题，造成水利工程安全运行监理落实不到位，最终引发各种各样的前瞻性问题。在新时期要采取科学的对策，加强水利工程安全运行和监理的质量。
【关键词】水利工程;安全运行;监理 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.102
水利工程建设事关民生问题，良好的安全运行监理监督方案，能够提高工程项目施工质量，反之会造成水利工程运行安全受到干扰，不利于社会经济的发展，在实际运行中安全运行及监理是水利工程项目监理的重要组成部分，需要采取多样化的措施和手段加强监理的整体质量，确保对整个工程项目施工监理控制提供重要的参考依据，保障施工监理的总体水平全面提升，为社会经济的全面可持续发展做出重要的保证。
1、水利工程施工阶段监理存在的主要不足
1.1施工队伍安全监理不够规范化
在当前水利工程项目开展施工建设中，为了确保工程项目的安全运行，最重要的就是确保安全监理监督工作体系，全面落实规范，但从目前来看，由于相应的监理机制并没有全面落实。施工人员自身的素质比较低下，对于工程项目施工建设的法律法规也没有充分了解，导致工程项目施工无法按照相关规定要求进行施工监理，最终造成水利工程项目安全运行受到挑战[1]。
1.2对工程质量没有清晰的认识
在水利工程项目施工建设中，最关键的标准就是提高生产质量，如果工程质量无法得到保障，那么也会造成水利工程失去其建设的价值，所以要高度重视对水利工程项目的施工监督和监理，确保最终工程质量得到全面保证，但从目前来看水利工程项目施工建设中还很容易受到各种质量问题而造成工程项目运行出现问题，主要原因在于施工质量监理意识不高，在实际施工中也缺乏科学有效的监理机制，还有部分水利工程项目在长时间施工中，无法按照原有的计划进行，最终造成工程质量受到严重影响，不利于工程项目施工监理。
1.3工程质量监理组织不够科学
我国目前尽管已经建立了完善的水利工程监理机构，但综合实力相对偏弱，职能设定与实际工作还存在明显的矛盾，最终造成水利工程项目执行效果低下。在水利工程項目建设中受到流域和地域的监理问题直接影响。工程项目的投资造价不同，流域中对水利工程的质量监理也不尽相同，没有形成系统化的监理机制，造成水利工程监理无法全面落实。
1.4主管部门监理不力
大多数水利工程问题原因分析来看，在水利工程施工中，作业量比较大、规模大、作业时间长，如果没有落实监理，必然会导致整个水利工程施工存在明显质量问题。有部分监理人员专业水平较低，没有严格按照国家标准对工程项目开展监督，对市场掌握不够充分，致使很多的施工企业为了追求利益，往往忽略工程质量。由于监理单位对监理人员缺乏考核与培训，很多监理人员对自身职责不够清晰准确，仅仅是为了完成任务，在施工开展中也没有发挥应有的监理作用，致使培训工作流于表面[2]。
1.5施工质量监理不到位
施工质量是整个施工项目的灵魂所在，如果缺乏科学的质量监理方法，必然会造成质量监理的内容发生明显偏移，最终威胁施工安全。很多质量欠佳水利工程由于现场监理不到位，承载力不够，引起路面开裂空鼓等情况。还有部分质量监理部门忽略了自身的安全监理责任，造成质量安全，检查流于表面。在工程项目质量监理工程开展中，需要高度重视监理工作的全面落实，但部分监理机构没有遵循结果为导向，致使最终的监理结果存在明显差异，主要原因在于监理人员自身忽略了设备材料技术图纸的监理工作[3]。
2、水利工程施工阶段监理的有效控制方法
2.1转变工程监理的观念
随着我国水利工程建设规模不断扩大，要想创造更优质的水利工程项目，最重要的就是转变思想观念，强化监理人员的责任意识，水利工程建设规模不断扩大，需要切实选择科学高效的监理模式。明确水利工程项目监理的重要性，全面提高水利工程运行监理质量，在水利工程监理中受到许多变量因素的干扰很容易造成工作难度增加，因此在新时期要采取科学高效的监理策略，确保水利工程项目监理的质量与水平全面提升。为突破传统监理模式满足市场经济发展要求，有效创造更大的经济效益和社会效益，要注重日常的水利工程安全监理，加强日常养护的整体效果[4]。
2.2构建完善的运行监督机制
在水利工程项目运行监理工作开展中，需要因地制宜制定相关的法律法规以及政策制度，同时要因地制宜选择良好的监理模式，确保后续的运行监理工作有章可循，有法可依，增强水利工程项目监理的整体效果，为社会经济的全面发展做出重要保障。要根据水利工程的实际运行情况和特点构建完善的运行监理监督机制，确保各项制度和措施全面落实，在新时期还要做到强化水利部门的监理职能，是去除冗杂的组织机构，采取责任制监理模式，将监理人员的具体工作落到实处。在水利工程项目监理中，需要进一步完善资金监理制度，做到专款专用。严格按照资金使用途径落实到位，强化各部门的组织职能。充分加强资金的合理开发与应用，做到全过程的监理，优化资金审批拨付的具体流程，确保各种账务类型得到全面处理，增强资金的整体利用效率，有效避免资金的浪费。水利项目运行会受到季节的影响，严格检查，做好记录，然后填写好责任卡，确定相应的责任人。
2.3加大专业人才的培训
在开展水利工程安全运行监理工作中，需要重点加强对专业人才的培养重视力度，积极组织优秀人才培养活动，按计划引进培养人才，确保培养方案实现动态化调整，提高广大人才的综合适应能力。要根据人才的实际情况进行分析，充分了解工作人员日常生活中存在的不足和问题，确保培训工作实现针对性发展，提高水利工程运行的整体效果。在人才培养开展中，还需要加强整个监理层人员的工作素质和业务能力，熟悉掌握法律法规，定期安排人员进修，并积极引入先进的监理理念，确保水利工程项目监理的质量全面提高[5]。 2.4加强水利工程监理力度
在水利工程监理开展中，需要不断强化监理单位的主体责任，高度重视监理，要求监理人员需要不断提高自身的专业水平和职业技能，以负责任的态度开展各项监理工作，在监理过程中要始终坚持质量标准为原则，严格按照国家的各项规章制度，对施工进行全程监理，确保熟悉国家的质量要求和规定，如果发现偷工减料的行为要及时制止，监督责令其改正。业主单位需要对工程的施工成本、施工质量、施工进度、施工安全全面监理。制定科学高效的处理措施，还要留下相應的记录，监理人员要对施工设计图纸内容进行全面把握，并按照图纸的要求开展现场施工监督，确保整个施工过程严格按照施工图纸的内容进行。
2.5加强组织监理
在水利工程施工开展中，由于施工时间短、施工任务重。要想按施工合同的规定保质保量完成任务，就必须积极加强各部门之间的协调配合。监理单位要高度重视对工程项目实际情况进行认真分析，并结合工作需要驻派足够的监理人员以及监理设施，保障监理工程全面落实。在施工监理开展的同时，还要按照施工现场的具体情况制定高效的施工组织监理计划，确保各项工程项目施工顺利开展，提前将技术、物资、劳动力、设备准备好，要加强对沿线商户住户以及产权使用单位协调，确保整个水利工程能够如期开工，营造良好外部施工环境。要主动邀请业主单位，与设计单位，施工单位紧密联系，为后续的施工项目提供良好的合作关系。
2.6加强工程质量监管
监理单位在开展监理工作中要充分认识到进度质量安全监理的重要性，既要保障施工进度按计划执行，又要加强施工质量控制。在施工中必须加强施工工序监理，对工序全面验收，只有上一道施工工序符合要求后才能开展下一道施工工序，在施工期间，如果施工单位为了追赶工期没有等到上一道工序验收合格，就开展下一道施工工序，很容易造成整个施工监理质量无法达到预期，不仅会引起返工返修问题，增加了费用成本，而且还会造成后续施工质量存在明显漏洞，因此在工程项目施工开展中，必须要加强质量监理工作，确保工程项目的投资安全进度得到充分保障，在施工开展之前，监理人员必须严格对施工企业所采购的施工材料严格检查，保证所有材料落实到位，而且还应该对施工图纸施工设计方案认真审核，确保设计方案与实际场地情况相一致。在水利工程项目施工开展中，要积极保障施工监理工作的全面落实。通过监理工作能够对各个环节的施工质量进行严格监督和监理，不断提高水利工程施工的质量与水平。在开展监理工作中，要高度重视监理人员的综合素质提升，严格按国家规范和标准严格开展施工监理，确保水利工程施工质量满足使用要求[6]。
结语：
水利工程项目建设是现代社会经济发展的重要组成部分，在水利工程项目建设完成后，要高度重视对水利工程项目的科学监理，确保水利工程能够平稳运行，发挥应有的社会作用。但目前水利工程项目安全运行及监理还存在许多的问题和矛盾。因此要加强对这些钱的问题深入分析转变监理观念和监理模式建立完善的监理机制和监理制度，确保资金利用效率得当，加强人才的培训，切实提高实际工程运行监理的效率，保障水利工程建设能够满足现代社会发展要求，加强对水资源的合理开发与利用。
参考文献：
[1]陈慧，高锐.水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].绿色环保建材，2021（08）：179-180.
[2]卢占国.水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].内蒙古水利，2020（10）：75-76.
[3]陈蕾.水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].河南水利与南水北调，2020，49（08）：92-93.
[4]牛爱军.浅析水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].绿色环保建材，2020（02）：231.
[5]潘玉亮.分析水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].现代物业（中旬刊），2019（09）：221.
[6]柴晓琴.浅析水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].农业科技与信息，2019（15）：82-84.
作者简介：
张航，1989年9月出生，男，汉族，湖南长沙人，本科，中级工程师，专业方向：水利工程管理。
【关键词】水利工程;安全运行;监理 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.31.102
水利工程建设事关民生问题，良好的安全运行监理监督方案，能够提高工程项目施工质量，反之会造成水利工程运行安全受到干扰，不利于社会经济的发展，在实际运行中安全运行及监理是水利工程项目监理的重要组成部分，需要采取多样化的措施和手段加强监理的整体质量，确保对整个工程项目施工监理控制提供重要的参考依据，保障施工监理的总体水平全面提升，为社会经济的全面可持续发展做出重要的保证。
1、水利工程施工阶段监理存在的主要不足
1.1施工队伍安全监理不够规范化
在当前水利工程项目开展施工建设中，为了确保工程项目的安全运行，最重要的就是确保安全监理监督工作体系，全面落实规范，但从目前来看，由于相应的监理机制并没有全面落实。施工人员自身的素质比较低下，对于工程项目施工建设的法律法规也没有充分了解，导致工程项目施工无法按照相关规定要求进行施工监理，最终造成水利工程项目安全运行受到挑战[1]。
1.2对工程质量没有清晰的认识
在水利工程项目施工建设中，最关键的标准就是提高生产质量，如果工程质量无法得到保障，那么也会造成水利工程失去其建设的价值，所以要高度重视对水利工程项目的施工监督和监理，确保最终工程质量得到全面保证，但从目前来看水利工程项目施工建设中还很容易受到各种质量问题而造成工程项目运行出现问题，主要原因在于施工质量监理意识不高，在实际施工中也缺乏科学有效的监理机制，还有部分水利工程项目在长时间施工中，无法按照原有的计划进行，最终造成工程质量受到严重影响，不利于工程项目施工监理。
1.3工程质量监理组织不够科学
我国目前尽管已经建立了完善的水利工程监理机构，但综合实力相对偏弱，职能设定与实际工作还存在明显的矛盾，最终造成水利工程项目执行效果低下。在水利工程項目建设中受到流域和地域的监理问题直接影响。工程项目的投资造价不同，流域中对水利工程的质量监理也不尽相同，没有形成系统化的监理机制，造成水利工程监理无法全面落实。
1.4主管部门监理不力
大多数水利工程问题原因分析来看，在水利工程施工中，作业量比较大、规模大、作业时间长，如果没有落实监理，必然会导致整个水利工程施工存在明显质量问题。有部分监理人员专业水平较低，没有严格按照国家标准对工程项目开展监督，对市场掌握不够充分，致使很多的施工企业为了追求利益，往往忽略工程质量。由于监理单位对监理人员缺乏考核与培训，很多监理人员对自身职责不够清晰准确，仅仅是为了完成任务，在施工开展中也没有发挥应有的监理作用，致使培训工作流于表面[2]。
1.5施工质量监理不到位
施工质量是整个施工项目的灵魂所在，如果缺乏科学的质量监理方法，必然会造成质量监理的内容发生明显偏移，最终威胁施工安全。很多质量欠佳水利工程由于现场监理不到位，承载力不够，引起路面开裂空鼓等情况。还有部分质量监理部门忽略了自身的安全监理责任，造成质量安全，检查流于表面。在工程项目质量监理工程开展中，需要高度重视监理工作的全面落实，但部分监理机构没有遵循结果为导向，致使最终的监理结果存在明显差异，主要原因在于监理人员自身忽略了设备材料技术图纸的监理工作[3]。
2、水利工程施工阶段监理的有效控制方法
2.1转变工程监理的观念
随着我国水利工程建设规模不断扩大，要想创造更优质的水利工程项目，最重要的就是转变思想观念，强化监理人员的责任意识，水利工程建设规模不断扩大，需要切实选择科学高效的监理模式。明确水利工程项目监理的重要性，全面提高水利工程运行监理质量，在水利工程监理中受到许多变量因素的干扰很容易造成工作难度增加，因此在新时期要采取科学高效的监理策略，确保水利工程项目监理的质量与水平全面提升。为突破传统监理模式满足市场经济发展要求，有效创造更大的经济效益和社会效益，要注重日常的水利工程安全监理，加强日常养护的整体效果[4]。
2.2构建完善的运行监督机制
在水利工程项目运行监理工作开展中，需要因地制宜制定相关的法律法规以及政策制度，同时要因地制宜选择良好的监理模式，确保后续的运行监理工作有章可循，有法可依，增强水利工程项目监理的整体效果，为社会经济的全面发展做出重要保障。要根据水利工程的实际运行情况和特点构建完善的运行监理监督机制，确保各项制度和措施全面落实，在新时期还要做到强化水利部门的监理职能，是去除冗杂的组织机构，采取责任制监理模式，将监理人员的具体工作落到实处。在水利工程项目监理中，需要进一步完善资金监理制度，做到专款专用。严格按照资金使用途径落实到位，强化各部门的组织职能。充分加强资金的合理开发与应用，做到全过程的监理，优化资金审批拨付的具体流程，确保各种账务类型得到全面处理，增强资金的整体利用效率，有效避免资金的浪费。水利项目运行会受到季节的影响，严格检查，做好记录，然后填写好责任卡，确定相应的责任人。
2.3加大专业人才的培训
在开展水利工程安全运行监理工作中，需要重点加强对专业人才的培养重视力度，积极组织优秀人才培养活动，按计划引进培养人才，确保培养方案实现动态化调整，提高广大人才的综合适应能力。要根据人才的实际情况进行分析，充分了解工作人员日常生活中存在的不足和问题，确保培训工作实现针对性发展，提高水利工程运行的整体效果。在人才培养开展中，还需要加强整个监理层人员的工作素质和业务能力，熟悉掌握法律法规，定期安排人员进修，并积极引入先进的监理理念，确保水利工程项目监理的质量全面提高[5]。 2.4加强水利工程监理力度
在水利工程监理开展中，需要不断强化监理单位的主体责任，高度重视监理，要求监理人员需要不断提高自身的专业水平和职业技能，以负责任的态度开展各项监理工作，在监理过程中要始终坚持质量标准为原则，严格按照国家的各项规章制度，对施工进行全程监理，确保熟悉国家的质量要求和规定，如果发现偷工减料的行为要及时制止，监督责令其改正。业主单位需要对工程的施工成本、施工质量、施工进度、施工安全全面监理。制定科学高效的处理措施，还要留下相應的记录，监理人员要对施工设计图纸内容进行全面把握，并按照图纸的要求开展现场施工监督，确保整个施工过程严格按照施工图纸的内容进行。
2.5加强组织监理
在水利工程施工开展中，由于施工时间短、施工任务重。要想按施工合同的规定保质保量完成任务，就必须积极加强各部门之间的协调配合。监理单位要高度重视对工程项目实际情况进行认真分析，并结合工作需要驻派足够的监理人员以及监理设施，保障监理工程全面落实。在施工监理开展的同时，还要按照施工现场的具体情况制定高效的施工组织监理计划，确保各项工程项目施工顺利开展，提前将技术、物资、劳动力、设备准备好，要加强对沿线商户住户以及产权使用单位协调，确保整个水利工程能够如期开工，营造良好外部施工环境。要主动邀请业主单位，与设计单位，施工单位紧密联系，为后续的施工项目提供良好的合作关系。
2.6加强工程质量监管
监理单位在开展监理工作中要充分认识到进度质量安全监理的重要性，既要保障施工进度按计划执行，又要加强施工质量控制。在施工中必须加强施工工序监理，对工序全面验收，只有上一道施工工序符合要求后才能开展下一道施工工序，在施工期间，如果施工单位为了追赶工期没有等到上一道工序验收合格，就开展下一道施工工序，很容易造成整个施工监理质量无法达到预期，不仅会引起返工返修问题，增加了费用成本，而且还会造成后续施工质量存在明显漏洞，因此在工程项目施工开展中，必须要加强质量监理工作，确保工程项目的投资安全进度得到充分保障，在施工开展之前，监理人员必须严格对施工企业所采购的施工材料严格检查，保证所有材料落实到位，而且还应该对施工图纸施工设计方案认真审核，确保设计方案与实际场地情况相一致。在水利工程项目施工开展中，要积极保障施工监理工作的全面落实。通过监理工作能够对各个环节的施工质量进行严格监督和监理，不断提高水利工程施工的质量与水平。在开展监理工作中，要高度重视监理人员的综合素质提升，严格按国家规范和标准严格开展施工监理，确保水利工程施工质量满足使用要求[6]。
结语：
水利工程项目建设是现代社会经济发展的重要组成部分，在水利工程项目建设完成后，要高度重视对水利工程项目的科学监理，确保水利工程能够平稳运行，发挥应有的社会作用。但目前水利工程项目安全运行及监理还存在许多的问题和矛盾。因此要加强对这些钱的问题深入分析转变监理观念和监理模式建立完善的监理机制和监理制度，确保资金利用效率得当，加强人才的培训，切实提高实际工程运行监理的效率，保障水利工程建设能够满足现代社会发展要求，加强对水资源的合理开发与利用。
参考文献：
[1]陈慧，高锐.水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].绿色环保建材，2021（08）：179-180.
[2]卢占国.水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].内蒙古水利，2020（10）：75-76.
[3]陈蕾.水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].河南水利与南水北调，2020，49（08）：92-93.
[4]牛爱军.浅析水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].绿色环保建材，2020（02）：231.
[5]潘玉亮.分析水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].现代物业（中旬刊），2019（09）：221.
[6]柴晓琴.浅析水利工程施工阶段监理的有效控制方法[J].农业科技与信息，2019（15）：82-84.
作者简介：
张航，1989年9月出生，男，汉族，湖南长沙人，本科，中级工程师，专业方向：水利工程管理。