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一个国家应有适于国情的远景城镇化水平,对其研判和测算须相对准确,防止造成政策误导。通过综合分析一般性影响因素和中国特殊国情,并对各国城镇化水平的统计口径差异进行校核,认为中国应该也可能实现80%-85%的远景城镇化水平。要平稳渐进地实现城镇化目标,就要加快制度与政策的改革,特别是在解决市民化和留守问题的同时提升城市治理水平,盘活农村土地以释放其资本价值,实现不同层级城镇的协调发展和各类社会主体的共赢。