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在哈尔滨新区,一个区域、多个主体,导致机构重复设置、职责交叉、权责不清问题突出.哈尔滨市坚持先行先试,着眼理顺关系、整合资源、优化结构,着力破除现行体制机制障碍,提高管理效率,推进三个国家级开发区与所在行政区实行统一管理体制改革,促进了开发区与行政区深度融合、优势叠加,为创新哈尔滨新区管理体制奠定了基础.