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煤炭工业是我国国民经济的基础产业，以煤为主是我国能源安全的基本战略。煤炭工业支撑着国民经济的持续高速发展。但我国煤矿尚未实现对灾害事故的有效控制，就拿煤矿粉尘的的危害为例，由粉尘在矿工肺部积聚而产生的尘肺病，目前仍不能彻底治愈；而作为煤矿五大灾害之一的煤尘爆炸，对矿井具有毁灭性的打击，对国家的财产和人民的生命安全构成了严重的威胁。