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一、现行乡镇领导体制存在的问题乡镇领导，按照组织结构的安排，党委书记和乡镇长同等享受正科级待遇，都是"一把手"，从组织角度和分工角度来讲，要求两者分工协作，各负其责。然而，实际工作中，往往造成二根针，两条线，给乡镇工作带来了许多问题。一是"馒"，在贯彻执行党的各项路线、方针、政策和上级政府下达的各项任务时，由于两个"一把手"对接受的政策或任务理解不一致，认识不统一，往往为了统一思想，统一认识，在贯彻执行或形成决议上，久拖不决，结果，"今