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本文从政府补贴、公共资源、政府干预、财务压力角度,分析了我国四类NGO小额信贷机构的目标偏移诱因与程度的差异,并利用中国小额信贷联盟数据进行了检验。研究发现,地方性官办NGO小额信贷机构最容易出现目标偏移问题,而国家级官办NGO、专业协会、草根NGO小额信贷机构能更好地服务于贫困客户。提出鼓励发展多元化的NGO小额信贷机构,并限制来自地方政府经营性干预,以期提高我国NGO小额信贷的目标瞄准度。