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【摘 要】水利工程作为一项民生建设工程，其不仅深刻影响人类的各个方面，更重要的是其能够促进我国经济的快速发展。而对其维修养护管理的有效性探究对提高水利工程整体质量安全有着重要的意义。
【关键词】新时期；水利工程；维修养护；管理
1、水利工程维修养护的重要性及现状
1.1、水利工程维修养护的重要性
我国的水利工程建设起步较早，为了延长这部分水利工程的寿命，就要进行养护维修工作，以确保工程在保证质量前提下稳定运行。在进行水利工程的养护维修工作中，由于水利工程修建的时期不同，建设标准不同，加之对施工质量有不同的要求，在开展维修养护的过程中，不仅要考虑到当时的设计、施工技术，还要考虑如何有效地运用现代化先进的技术水平，以提高工程质量。此外，水利工程直接关乎到民生，对水利工程进行养护维修，并从管理上对维修养护工作有效协调，在保证养护管理到位的同时，还确保了人民群众生命财产安全。
1.2、水利工程维修养护的现状
我国于2006年实施了水利管理体制改革，要求重视水利工程维修养护工作，但是从具体实施情况来看，由于水利职工队伍整体素质偏低，且水利管理单位与维修养护单位之间没有建立起合作关系，导致双方矛盾重重，妨碍了水利工程维修养护工作的顺利展开。此外，由于水利工程修养护管理没有建立起具有时效性的管理体系，导致对工程的维修养护无计划性、无科学性，实际操作中更是存在着诸多的问题，比如，由于对工程量没有准确估算，导致与实际工程出现了较大的偏差，没有根据需要对工程技术资料以整理，此外，维修养护任务书、工程考核内容以及维修养护工程的质量监督不到位，使工作质量难以控制。所有的这些不足，都与水利工程人员的职业素质以及专业技术水平都存在着很大的关系。
2、水利工程维修养护管理存在的问题分析
2.1、水利工程基础设施较薄弱
目前上世纪60年代修建的水利工程仍在使用，那是的水利工程建设在设计要求、建设标准以及施工质量等方面的要求都处于较低等级。到现在还在使用过程中，由于修建时间过长，并且技术较落后而逐渐暴露出的安全隐患以及这些水利工程中不同程度的工程问题，给人们的生活和生产带来了严重的威胁这些水利工程一旦出现问题将会带来严重后果更有甚者会带来生命和巨大的财产损失。最重要的是他们起的作用越来越小，不能达到兴洪除害的最大效果。在一定程度上也影响了水利工程在我国农业发展以及经济建设中的重要地位和重大作用。
2.2、灌区工程逐渐忽略其防洪排涝的功能
在我国的南方地区，因为水资源较丰富，一旦遇到暴雨的天气就容易发生洪涝灾害，因此，在南方的地区就修建了很多的水利工程来对这些河流进行风流的作用，以达到防洪排涝的功能。但是随着时间的流逝，人们逐渐忽略了这些水利工程最原始和最重要的功能，逐渐沦为了灌溉农田的疏水设施。这也就导致了这些水利工程有很多的功能都不在使用，同时也就鲜少对其进行维护。这种情况所带来的后果是很严重的，一旦发生洪涝灾害，再来使用这些长久不用的设施就会出现操作失灵的状况，所造成的生命财产的损失是巨大的。因此，对于一些水利工程里的设施，即使一些功能不常用，相关的管理人员也要定期的对其进行调试与维护管理，以达到最佳的状态。
2.3、有关部门办事效率低
由于制度问题和一些相关部门的管理人员的个人问题使得水利工程的管理与养护缺少资金和技术，这就影响到整个水利工程的维修及养护工程进度导致办事效率低下使一些水利工程出现的问题不能及时解决或者直接搁置这些工程设备问题若不得到及时解决对以后水利工程的安全性必是一中巨大的威胁，对水利工程枢纽工程的建设的影响不仅会对农业生产产生较大影响对水资源也是一种极大的浪费。另外还有些设备被偷被盗的现象时有发生，造成了不必要的损失的同时也影响水利工程的安全性。
2.4、维修养护技术人员综合水平偏低
在调查中我们发现，现阶段我国水利工程中从事日常维修和养护工作的人员大多是临时工，对于水利工程维修养护工作了解非常少，仅仅能做好一些水利工程表面的工程，对于水利工程出现破坏机理认识不清，这就非常容易导致，水利工程反复维修，这给国家和人们造成的经济损失是非常大的，此外，在调查中我们发现，很多水利工程在承包内部的维修和养护工程时存在较为严重的人为因素影响，这就带来维修养护的质量带来非常严重的威胁。水利专业基础知识薄弱、维修养护能力较低，是当前水利管理人员编制中的一个严重问题。
3、强化水利工程维修养护管理措施探讨
3.1、形成水利工程维修养护质量管理系统。第一，建立专门的养护项目部门，得到相关监理批复后，指派专门的人员负责，在水利工程具体实施的过程中，养护质量应该实行“三检制”，即有施工相关人员完成初检，制定人员复查，最后有养护单位的质检人员完成终检。第二，如果自检合格后，需要由监管单位针对现场养护工作进行抽检，如果检验不合格，则可以让养护单位进行整修，直到最终检测合格，再将其通过工程质量的评定。第三，水管单位可以在水里工程施工过程中展开定期或不定期的抽查，查找施工中出现的问题。第四，质量监督机构需要掌握工程维修养护的总体状况，并采取有效措施保证工程始终处于受控情况。
3.2、加强养护管理队伍建设。由于在水利工程的养护管理上需要消耗大量的资金，养护管理队伍的建设关系到工程质量和工程进度，所以水利工程养护管理队伍素质的强化势在必行这就要求工程管理岗位加强对人才选拔的要求从各方引进人才通过对编制的调整来提升各个岗位对人才的合理吸收和分配。在人才选拔上要保证工作岗位的竞争性和公平、公正、公开的原则，制定相关的人才培养计划，对选拔上来的人才进行分批培训提供丰富的工作经验。这就使得工程管理养护工程变得更加稳固，另外还应定期对技术人员进行考核和奖惩，督促他们尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能。
3.3、建立成本控制制度。随着社会的发展我国加强对水利工程的养护工作，不断提高管理水平，控制成本支出，具体措施如下：第一，由养护公司购买部分大型养护机具，指定分公司负责机具的日常管理，其他分公司可错时使用，提高养护效率同时降低成本。第二，加强施工过程管理，严格按照施工要求控制节点环节，及时收集施工过程图片，注重图片质量及施工前、中、后的可比性。第三，建立和推行维修养护生产“定额”管理和成本控制体系，降低维修养护成本、从而实现维修养护成本最小化。
3.4、实现管养分离的新局面。在新时期，水利工程的设施也逐渐趋于完善，也比过去多出了很多先进的设备。因此，水利工程的管理应该也要产生管理与养护工作需要分开进行，不能混为一谈。在过去，管理单位都是讲这两个工作一起进行，这样虽然能够节省时间，但是却不能提高效率，尤其是在添加很多先进的设备之后。对于这些大型的水利工程，管理与养护的工作分开进行，这样有利于将这两项工作都做得更好。管理人员专门负责管理，对于出现的故障也能尽快解决，而养护工作对于这些设备就更重要，一些精密的一起与设备是需要专业人员进行养护的，这样才能保证在不破坏的前提下对其进行周密而仔细的养护。
总言之，在新的发展时期，对于水利工程的维修养护，要建立和完善管理运行体系，让维修养护向着更加专业化、标准化、规范化的方向前进，使得水利工程质量安全得到更好的保证。
参考文献：
[1]高姗.新时期水利工程维修养护管理探索[J].山西水利，2012，07：43-44.
[2]吐爾逊江.探讨新时期下的水利工程维修养护管理[J].中国水运（下半月），2013，11：221-222.
[3]王正杰，张芳.浅谈新时期水利工程维修养护管理[J].科技与企业，2014，02：53.
【关键词】新时期；水利工程；维修养护；管理
1、水利工程维修养护的重要性及现状
1.1、水利工程维修养护的重要性
我国的水利工程建设起步较早，为了延长这部分水利工程的寿命，就要进行养护维修工作，以确保工程在保证质量前提下稳定运行。在进行水利工程的养护维修工作中，由于水利工程修建的时期不同，建设标准不同，加之对施工质量有不同的要求，在开展维修养护的过程中，不仅要考虑到当时的设计、施工技术，还要考虑如何有效地运用现代化先进的技术水平，以提高工程质量。此外，水利工程直接关乎到民生，对水利工程进行养护维修，并从管理上对维修养护工作有效协调，在保证养护管理到位的同时，还确保了人民群众生命财产安全。
1.2、水利工程维修养护的现状
我国于2006年实施了水利管理体制改革，要求重视水利工程维修养护工作，但是从具体实施情况来看，由于水利职工队伍整体素质偏低，且水利管理单位与维修养护单位之间没有建立起合作关系，导致双方矛盾重重，妨碍了水利工程维修养护工作的顺利展开。此外，由于水利工程修养护管理没有建立起具有时效性的管理体系，导致对工程的维修养护无计划性、无科学性，实际操作中更是存在着诸多的问题，比如，由于对工程量没有准确估算，导致与实际工程出现了较大的偏差，没有根据需要对工程技术资料以整理，此外，维修养护任务书、工程考核内容以及维修养护工程的质量监督不到位，使工作质量难以控制。所有的这些不足，都与水利工程人员的职业素质以及专业技术水平都存在着很大的关系。
2、水利工程维修养护管理存在的问题分析
2.1、水利工程基础设施较薄弱
目前上世纪60年代修建的水利工程仍在使用，那是的水利工程建设在设计要求、建设标准以及施工质量等方面的要求都处于较低等级。到现在还在使用过程中，由于修建时间过长，并且技术较落后而逐渐暴露出的安全隐患以及这些水利工程中不同程度的工程问题，给人们的生活和生产带来了严重的威胁这些水利工程一旦出现问题将会带来严重后果更有甚者会带来生命和巨大的财产损失。最重要的是他们起的作用越来越小，不能达到兴洪除害的最大效果。在一定程度上也影响了水利工程在我国农业发展以及经济建设中的重要地位和重大作用。
2.2、灌区工程逐渐忽略其防洪排涝的功能
在我国的南方地区，因为水资源较丰富，一旦遇到暴雨的天气就容易发生洪涝灾害，因此，在南方的地区就修建了很多的水利工程来对这些河流进行风流的作用，以达到防洪排涝的功能。但是随着时间的流逝，人们逐渐忽略了这些水利工程最原始和最重要的功能，逐渐沦为了灌溉农田的疏水设施。这也就导致了这些水利工程有很多的功能都不在使用，同时也就鲜少对其进行维护。这种情况所带来的后果是很严重的，一旦发生洪涝灾害，再来使用这些长久不用的设施就会出现操作失灵的状况，所造成的生命财产的损失是巨大的。因此，对于一些水利工程里的设施，即使一些功能不常用，相关的管理人员也要定期的对其进行调试与维护管理，以达到最佳的状态。
2.3、有关部门办事效率低
由于制度问题和一些相关部门的管理人员的个人问题使得水利工程的管理与养护缺少资金和技术，这就影响到整个水利工程的维修及养护工程进度导致办事效率低下使一些水利工程出现的问题不能及时解决或者直接搁置这些工程设备问题若不得到及时解决对以后水利工程的安全性必是一中巨大的威胁，对水利工程枢纽工程的建设的影响不仅会对农业生产产生较大影响对水资源也是一种极大的浪费。另外还有些设备被偷被盗的现象时有发生，造成了不必要的损失的同时也影响水利工程的安全性。
2.4、维修养护技术人员综合水平偏低
在调查中我们发现，现阶段我国水利工程中从事日常维修和养护工作的人员大多是临时工，对于水利工程维修养护工作了解非常少，仅仅能做好一些水利工程表面的工程，对于水利工程出现破坏机理认识不清，这就非常容易导致，水利工程反复维修，这给国家和人们造成的经济损失是非常大的，此外，在调查中我们发现，很多水利工程在承包内部的维修和养护工程时存在较为严重的人为因素影响，这就带来维修养护的质量带来非常严重的威胁。水利专业基础知识薄弱、维修养护能力较低，是当前水利管理人员编制中的一个严重问题。
3、强化水利工程维修养护管理措施探讨
3.1、形成水利工程维修养护质量管理系统。第一，建立专门的养护项目部门，得到相关监理批复后，指派专门的人员负责，在水利工程具体实施的过程中，养护质量应该实行“三检制”，即有施工相关人员完成初检，制定人员复查，最后有养护单位的质检人员完成终检。第二，如果自检合格后，需要由监管单位针对现场养护工作进行抽检，如果检验不合格，则可以让养护单位进行整修，直到最终检测合格，再将其通过工程质量的评定。第三，水管单位可以在水里工程施工过程中展开定期或不定期的抽查，查找施工中出现的问题。第四，质量监督机构需要掌握工程维修养护的总体状况，并采取有效措施保证工程始终处于受控情况。
3.2、加强养护管理队伍建设。由于在水利工程的养护管理上需要消耗大量的资金，养护管理队伍的建设关系到工程质量和工程进度，所以水利工程养护管理队伍素质的强化势在必行这就要求工程管理岗位加强对人才选拔的要求从各方引进人才通过对编制的调整来提升各个岗位对人才的合理吸收和分配。在人才选拔上要保证工作岗位的竞争性和公平、公正、公开的原则，制定相关的人才培养计划，对选拔上来的人才进行分批培训提供丰富的工作经验。这就使得工程管理养护工程变得更加稳固，另外还应定期对技术人员进行考核和奖惩，督促他们尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能。
3.3、建立成本控制制度。随着社会的发展我国加强对水利工程的养护工作，不断提高管理水平，控制成本支出，具体措施如下：第一，由养护公司购买部分大型养护机具，指定分公司负责机具的日常管理，其他分公司可错时使用，提高养护效率同时降低成本。第二，加强施工过程管理，严格按照施工要求控制节点环节，及时收集施工过程图片，注重图片质量及施工前、中、后的可比性。第三，建立和推行维修养护生产“定额”管理和成本控制体系，降低维修养护成本、从而实现维修养护成本最小化。
3.4、实现管养分离的新局面。在新时期，水利工程的设施也逐渐趋于完善，也比过去多出了很多先进的设备。因此，水利工程的管理应该也要产生管理与养护工作需要分开进行，不能混为一谈。在过去，管理单位都是讲这两个工作一起进行，这样虽然能够节省时间，但是却不能提高效率，尤其是在添加很多先进的设备之后。对于这些大型的水利工程，管理与养护的工作分开进行，这样有利于将这两项工作都做得更好。管理人员专门负责管理，对于出现的故障也能尽快解决，而养护工作对于这些设备就更重要，一些精密的一起与设备是需要专业人员进行养护的，这样才能保证在不破坏的前提下对其进行周密而仔细的养护。
总言之，在新的发展时期，对于水利工程的维修养护，要建立和完善管理运行体系，让维修养护向着更加专业化、标准化、规范化的方向前进，使得水利工程质量安全得到更好的保证。
参考文献：
[1]高姗.新时期水利工程维修养护管理探索[J].山西水利，2012，07：43-44.
[2]吐爾逊江.探讨新时期下的水利工程维修养护管理[J].中国水运（下半月），2013，11：221-222.
[3]王正杰，张芳.浅谈新时期水利工程维修养护管理[J].科技与企业，2014，02：53.