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[摘 要][目的/意义]如何处理好“丝绸之路经济带”社会文化面临的主要问题。[方法/过程]通过分析文献和研究个案，探讨应对“丝绸之路经济带”社会文化挑战的有效措施。[结论/结果]“丝绸之路经济带”社会文化可以发挥出支援作用，不仅可以实现经济建设，还能优化反恐安全环境的决策。在制定相应的发展策略时，一定要考虑到世界各国以及各民族信仰的差异性，从文化的角度出发，争取赢得政府和民众的支持。
[关键词]“丝绸之路经济带”；决策支援；社会文化情报；经济建设；反恐
中图分类号：G350 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0202-01
引言：“丝绸之路经济带”作为国家新的发展战略，主要划分为三个区段：一、核心区，包括中亚五国，称为中亚经济带；二、重要區，包括中、南、西亚和俄罗斯，称为环中亚经济带；三、拓展区，包括了环中亚地区、欧洲和北非，称为亚欧经济带。因为“丝绸之路经济带”涵盖的国家特别多，所以就会包含很多的民族和宗教。因此，“丝绸之路经济带”中如何处理好各名族文化的关系，将是一项很大的挑战。多元文化关系的矛盾，向我们暗示了一个道理，就是要想构建国家安全的环境，必须考虑到多元文化是否能够和谐发展。不管是从经济建设上分析，还是从安全环境的角度上考虑，在建设“丝绸之路经济带”的时候，社会文化都是不可取代的重要因素。
1、“丝绸之路经济带”社会文化情报的定义
文化情报是规划与外国民族（盟友、中立方、被占领国的民族、敌人）的交往战略时的底线。为了突出社会文化信息服务决策的情报功效，笔者认为，社会文化情报是指对情报对象的价值取向、宗教信仰、社会习俗、行为方式、思维方式等进行的分析，以理解对方的行为动机、战略意图以及战术目标，从而为己方制定行动目标和实施方案提供判断与预测的依据，实现决策的最优化或占优化。考虑到“丝绸之路经济带”建设的实施现状和现实需求，社会文化情报的决策支援功效主要可以体现在经济决策和反恐行动决策两个方面。
2、社会文化情报对“丝绸之路经济带”的支援
2.1 社会文化情报对经济建设的支援
“丝绸之路经济带”被称为最具有发展力的经济走廊，因为这条“经济带”是中国与西亚各国之间形成的经济合作区。随着“经济带”涵盖的国家和中国合作面的不断扩大，合作的内容也不断扩大。如果在经济合作的过程中，每个国家都能在了解彼此的优势时进行合作，这就会出现双赢或者多赢的局面。但是，事实显然不是这样的，因为很多公司在对接国际业务的时候，都会因为文化的问题产生矛盾。简而言之，就是说，在这个国家尤为珍贵的东西，可能在别的国家就是稀松平常之物。更有甚者，还会出现在这个国家是称赞之意，到了另外的国家就变成了侮辱的意思。归根到底，还是因为对彼此社会文化的不够了解造成的。因此，在实际的决策中，不能有效的运用社会文化情报来进行指导，就会导致着这种紧张的局面。例如：在制定公司激励制度的时候，中国的员工大多习惯不发言或者少发言，但是美国的员工却恰恰相反，他们喜欢积极的参与决策的整个过程，并且喜欢立即执行。这两种不同的文化对于决策，就会产生很大的矛盾。运用彼得森在《文化智商》一书中所说的一句话，那就是：“如果你不重视文化问题在跨国业务中的重要性，那就准备‘出局’吧”。
2.2 社会文化情报对反恐安全环境构建的支援
从目前的国内情况进行分析，现在“经济带”面临这非常严峻的安全形势。因为民族宗教的冲突，恐怖分子异常的猖獗。就新疆和西藏两个地区而言，安全形势是不容乐观的，除了扰乱正常秩序的三股势力，破坏建设稳定的头号敌人就是恐怖主义。除此之外，为了满足反恐战争的情报需求，还提出了“文化中心站”的理论，在该理论的牵引下，从关注敌方兵员数量、武器性能、装备条件、目标定位等信息的传统情报变为关注处在特定社会文化背景中的人类个体及社会群体所独具的民族构成、语言文字、宗教信仰、社会习俗乃至人生价值观念等因素的文化情报，并尤为重视对这些文化情报的搜集、处理、分析、研判与解读，以帮助一线指挥官及普通士兵很好地识别对手，感知态势。美军在伊拉克和阿富汗战场的实践证明，社会文化情报不但有利于情报用户（决策者和作战指挥官）预测敌方行动并理解敌方采取这些行动的原因，同时也能预测敌方对己方所采取的行动会作出怎样的回应。非传统安全环境下我们面临的对手在地域上“无国界”，在组织结构上“无等级”，在行动方式上多采取非对称和非线性的“隐蔽行动”。他们在思维和行为方式上都超越了传统的“国家”对抗界限。这就需要我们打破原有的思维疆界，深入敌方大脑深处寻根究底。而这深处敌方大脑的便是根植于社会文化的价值观、主张、观点、态度和信念等。从对方所处社会文化环境对其行为动机意图、行为方式进行分析便是最高层次的“知彼”，这包括了解敌方最高领导人的性格、思想信仰，军事指挥官的军事思想、性格习惯，敌方民众的基本态度、文化历史传统、宗教信仰、思维方式等。在反恐维稳行动中，这要比部署灵巧炸弹、提高武器精度、机动速度或数据传输带宽更为重要。只有深入敌方大脑深处探求敌方行动意图和目的，才能更好地预测敌人的行动，在决策中实现最优化或占优化。社会文化情报已然成为反恐战场上的潜在战斗力。
结语
根据上文叙述可知，在“丝绸之路经济带”建设的这场博弈中，我们最高的目标就是实现双赢或者多赢的局面。也就是说，无论是经济建设的经济决策，还是为“丝绸之路经济带”建设提供安全的反恐决策，在制定相关的发展策略的时候，都必须考虑到不同地区文化的差异性。只有不断的提高自己社会文化情报的感应能力，在制定相应的发展策略的时候，从文化的角度作为出发点，才能以此保证最后制定的发展策略可以获得民众的支持，这也就说人们常说的“赢得民心”。
参考文献
[1] 王海运，李建民，等.“丝绸之路经济带”构想的背景、潜在的挑战和未来走势[J].欧亚经济（要文特约），2014（4）：5-58.
[2] 胡鞍钢，马伟，鄢一龙.“丝绸之路经济带”：战略内涵、定位和实现路径[J].新疆师范大学学报，2014（4）：1-10.
[3] 惠宁，杨世迪.丝绸之路经济带的内涵界定、合作内容及实现路径[J].延安大学学报，2014（8）：60-66.
[4] 海力古丽.尼牙孜，李丹.“丝绸之路经济带”的建设基础——人文合作[J].新疆大学学报，2015（6）：28-30.
[5] 何茂春，张冀兵.新丝绸之路经济带的国家战略分析——中国的历时机遇、潜在挑战与应对策略[J].学术前沿，2015（23）：6-13.
[关键词]“丝绸之路经济带”；决策支援；社会文化情报；经济建设；反恐
中图分类号：G350 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0202-01
引言：“丝绸之路经济带”作为国家新的发展战略，主要划分为三个区段：一、核心区，包括中亚五国，称为中亚经济带；二、重要區，包括中、南、西亚和俄罗斯，称为环中亚经济带；三、拓展区，包括了环中亚地区、欧洲和北非，称为亚欧经济带。因为“丝绸之路经济带”涵盖的国家特别多，所以就会包含很多的民族和宗教。因此，“丝绸之路经济带”中如何处理好各名族文化的关系，将是一项很大的挑战。多元文化关系的矛盾，向我们暗示了一个道理，就是要想构建国家安全的环境，必须考虑到多元文化是否能够和谐发展。不管是从经济建设上分析，还是从安全环境的角度上考虑，在建设“丝绸之路经济带”的时候，社会文化都是不可取代的重要因素。
1、“丝绸之路经济带”社会文化情报的定义
文化情报是规划与外国民族（盟友、中立方、被占领国的民族、敌人）的交往战略时的底线。为了突出社会文化信息服务决策的情报功效，笔者认为，社会文化情报是指对情报对象的价值取向、宗教信仰、社会习俗、行为方式、思维方式等进行的分析，以理解对方的行为动机、战略意图以及战术目标，从而为己方制定行动目标和实施方案提供判断与预测的依据，实现决策的最优化或占优化。考虑到“丝绸之路经济带”建设的实施现状和现实需求，社会文化情报的决策支援功效主要可以体现在经济决策和反恐行动决策两个方面。
2、社会文化情报对“丝绸之路经济带”的支援
2.1 社会文化情报对经济建设的支援
“丝绸之路经济带”被称为最具有发展力的经济走廊，因为这条“经济带”是中国与西亚各国之间形成的经济合作区。随着“经济带”涵盖的国家和中国合作面的不断扩大，合作的内容也不断扩大。如果在经济合作的过程中，每个国家都能在了解彼此的优势时进行合作，这就会出现双赢或者多赢的局面。但是，事实显然不是这样的，因为很多公司在对接国际业务的时候，都会因为文化的问题产生矛盾。简而言之，就是说，在这个国家尤为珍贵的东西，可能在别的国家就是稀松平常之物。更有甚者，还会出现在这个国家是称赞之意，到了另外的国家就变成了侮辱的意思。归根到底，还是因为对彼此社会文化的不够了解造成的。因此，在实际的决策中，不能有效的运用社会文化情报来进行指导，就会导致着这种紧张的局面。例如：在制定公司激励制度的时候，中国的员工大多习惯不发言或者少发言，但是美国的员工却恰恰相反，他们喜欢积极的参与决策的整个过程，并且喜欢立即执行。这两种不同的文化对于决策，就会产生很大的矛盾。运用彼得森在《文化智商》一书中所说的一句话，那就是：“如果你不重视文化问题在跨国业务中的重要性，那就准备‘出局’吧”。
2.2 社会文化情报对反恐安全环境构建的支援
从目前的国内情况进行分析，现在“经济带”面临这非常严峻的安全形势。因为民族宗教的冲突，恐怖分子异常的猖獗。就新疆和西藏两个地区而言，安全形势是不容乐观的，除了扰乱正常秩序的三股势力，破坏建设稳定的头号敌人就是恐怖主义。除此之外，为了满足反恐战争的情报需求，还提出了“文化中心站”的理论，在该理论的牵引下，从关注敌方兵员数量、武器性能、装备条件、目标定位等信息的传统情报变为关注处在特定社会文化背景中的人类个体及社会群体所独具的民族构成、语言文字、宗教信仰、社会习俗乃至人生价值观念等因素的文化情报，并尤为重视对这些文化情报的搜集、处理、分析、研判与解读，以帮助一线指挥官及普通士兵很好地识别对手，感知态势。美军在伊拉克和阿富汗战场的实践证明，社会文化情报不但有利于情报用户（决策者和作战指挥官）预测敌方行动并理解敌方采取这些行动的原因，同时也能预测敌方对己方所采取的行动会作出怎样的回应。非传统安全环境下我们面临的对手在地域上“无国界”，在组织结构上“无等级”，在行动方式上多采取非对称和非线性的“隐蔽行动”。他们在思维和行为方式上都超越了传统的“国家”对抗界限。这就需要我们打破原有的思维疆界，深入敌方大脑深处寻根究底。而这深处敌方大脑的便是根植于社会文化的价值观、主张、观点、态度和信念等。从对方所处社会文化环境对其行为动机意图、行为方式进行分析便是最高层次的“知彼”，这包括了解敌方最高领导人的性格、思想信仰，军事指挥官的军事思想、性格习惯，敌方民众的基本态度、文化历史传统、宗教信仰、思维方式等。在反恐维稳行动中，这要比部署灵巧炸弹、提高武器精度、机动速度或数据传输带宽更为重要。只有深入敌方大脑深处探求敌方行动意图和目的，才能更好地预测敌人的行动，在决策中实现最优化或占优化。社会文化情报已然成为反恐战场上的潜在战斗力。
结语
根据上文叙述可知，在“丝绸之路经济带”建设的这场博弈中，我们最高的目标就是实现双赢或者多赢的局面。也就是说，无论是经济建设的经济决策，还是为“丝绸之路经济带”建设提供安全的反恐决策，在制定相关的发展策略的时候，都必须考虑到不同地区文化的差异性。只有不断的提高自己社会文化情报的感应能力，在制定相应的发展策略的时候，从文化的角度作为出发点，才能以此保证最后制定的发展策略可以获得民众的支持，这也就说人们常说的“赢得民心”。
参考文献
[1] 王海运，李建民，等.“丝绸之路经济带”构想的背景、潜在的挑战和未来走势[J].欧亚经济（要文特约），2014（4）：5-58.
[2] 胡鞍钢，马伟，鄢一龙.“丝绸之路经济带”：战略内涵、定位和实现路径[J].新疆师范大学学报，2014（4）：1-10.
[3] 惠宁，杨世迪.丝绸之路经济带的内涵界定、合作内容及实现路径[J].延安大学学报，2014（8）：60-66.
[4] 海力古丽.尼牙孜，李丹.“丝绸之路经济带”的建设基础——人文合作[J].新疆大学学报，2015（6）：28-30.
[5] 何茂春，张冀兵.新丝绸之路经济带的国家战略分析——中国的历时机遇、潜在挑战与应对策略[J].学术前沿，2015（23）：6-13.