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自21世纪以来,为应对航天飞机退役,国际空间站(ISS)货物运输无法保障的挑战,美国国家航空航天局(NASA)组织实施了商业轨道运输服务/商业再补给服务项目,并分两轮选择了太空探索技术公司(SpaceX)和诺格公司(Northrop Grumman)作为商业合作伙伴,初步打造安全、可靠和低成本近地轨道的往返运输系统。本文总结了NASA以国际空间站为需求,培育近地轨道商业航天企业,强化国际竞争力,恢复往返国际空间站货运能力的经验做法。