“阳光家园”的星火效应

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  远安,一块蛰伏在鄂西的璞玉。全县87.2%的行政区域是农村、76.9%的人口是农民,是典型的山区县。近年来,远安外出务工的青壮年日益增多,农村留守儿童数量已超过1300人。
  针对留守儿童亲情缺失、生活缺助、心理缺疏、学习缺导的问题,远安县委在成功推广“阳光家园”的基础上,探索党员教师“结对关爱”、“代理妈妈”参与呵护,农村党组织、学校党组织、其它类型党组织竞相行动的“2 X”关爱服务模式,赢得了良好的社会效应,远安也由此被纳入“全国留守儿童教育帮助和预防犯罪工作试点县”之列。
  “阳光家园”的星火燎原
  “亲爱的爸爸,您好!工作累不累呀!在工厂工作还好吗?爸,我这几天非常想你,连晚上睡觉也想你!”2010年,大学生村官简曼丽到茅坪场村任职,无意中看到朱宝琳写给远在外地打工的爸爸的这封信,字里行间,流露着太多对爸爸思念,也触痛了简曼丽柔软的心。
  在被孩子深深打动的同时,简曼丽发现村里留守儿童还不少,他们因为父母不在身边,大多由爷爷奶奶、叔伯姑姨照看。由于缺乏关爱和照看,暑假往往成为意外伤亡事故和违法犯罪活动的多发期。联想到城里孩子的假期培训班和夏令营,一个念头浮现在她的脑海:何不把孩子们聚起来组织活动,开办一个“阳光家园”?
  简曼丽向村支书和村组干部说出了自己的想法,得到了他们的支持和赞许。在取得镇领导支持后,她又拿出了活动方案,召集村民小组长开会讨论,宣传招生,招募志愿者,布置教室和购买学习用品。
  当年暑假,以村党员群众服务中心为阵地,利用农家书屋、电教设备和群团组织等资源,远安县第一家“阳光家园”在茅坪场村开班。留守孩子乐此不疲,爷爷奶奶笑逐颜开,党员群众服务中心人流如织,笑声朗朗……
  这种关爱模式很快引起了远安县委的高度关注,迅速成立了由县委组织部牵头负责,政法委、团县委、县妇联等部门共同参与的农村留守儿童关爱工作领导小组,将“阳光家园”模式向全县推广。
  在调研中,远安县委发现,在农村留守儿童服务载体上,全国各地不乏各种各样的家园,有的依托社区,有的依托学校,有的依托乡镇文化中心。
  而在远安,限于山区的实际情况,全县留守儿童覆盖面广、集中度低。为帮助留守儿童就近就地得到服务,各地便依托村(居)党员群众服务中心,充分共享农家书屋、远程电教等各类资源,根据实际需要改善硬件设施,促使“阳光家园”基本做到设施齐全,配套完善,逐步在全县形成了能够有效覆盖广大留守儿童的活动阵地体系。
  “2 X”模式的雏形初现
  “阳光家园”的建立推广,回应了群众的现实需求。县委决定将这一做法向纵深拓展,通过多渠道筹集关爱基金300余万元,动员各级党组织和大学生村官积极参与进来。
  自2010年第一家“阳光家园”成功开办之后,2011年,全县“阳光家园”数量增至7家;2012年,在“第一书记”助力推动下,“阳光家园”数量进一步扩大到21家,并实现了全县农村留守儿童集中村全覆盖。2013年,“阳光家园”全部实现“六有”标准:有活动阵地、有志愿者队伍、有专项资金、有亲情专线、有管理制度、有活动方案。1000余名留守儿童在“阳光家园”里沐浴着爱的阳光。
  “在阳光家园里,我学到了很多以前没有学到的知识,和大哥哥大姐姐在一起,我非常开心。”留守儿童的心底话,最具代表意义。
  孩子是家长心头的宝。在“阳光家园”数量增长的同时,质量也一直是远安县委关注的重点。为此,县委通过开展安全培训、进行安全评估、签定安全责任状、建立食品登记台账,实现了孩子在园期间由志愿者悉心照料、入园离园由监护人负责接送的无缝对接。
  基层团组织具有组织健全、管理规范的特点,拥有一支朝气蓬勃的团员队伍。远安引进的17名大学生村官,大都兼任村团支部书记。县委发挥其优势,让他们参与“阳光家园”建设管理,逐步走出了一条以基层团组织为“阳光家园”运作主体,由村(社区)团支部书记兼任阳光家园“园长”,负责宣传、招生、组织、实施等各项工作的路子。不仅如此,县委还大胆吸纳本村返乡度假的大学生、曾经接受“希望工程”资助的高中毕业生参与“阳光家园”的管理,确保每个“阳光家园”具有一支3人以上的管理团队。
  在服务主体上,远安县委尽可能调动资源,动员全社会力量参与。通过整合党员干部、团员青年、教师、社会志愿者等资源,在全县建立了一支由500多人组成的来源多样、素质较高、责任心强、专兼职结合的留守儿童关爱队伍。特别是通过宣传推介,华中师范大学圣兵爱心社、武汉工程大学计算机学院分别与两所“阳光家园”成功对接,并建立了长期的合作关系。
  由此,党员教师“结对关爱”、“代理妈妈”参与呵护等关爱模式呼之欲出……农村党组织、学校党组织、其它类型党组织竞相行动,“2 X”关爱模式雏形初现。
  关爱网络的全面搭建
  缺少亲情关爱,是留守儿童面临的普遍问题,而这仅仅靠组织类似夏令营的活动是无法完全弥补的。远安县委通过“双向选择”的办法,组织“关爱留守儿童,争当爱心妈妈”、“老少牵手,双阳同辉”、“心手相连,共赴未来”等结对活动,为留守儿童找亲人、找“妈妈”。
  经过认真挑选,远安县委从全县选出300余名“爱心妈妈”担任留守儿童代理家长。“妈妈”们签订结对帮扶承诺协议,定期为留守儿童开展学习辅导、生活帮助和心理抚慰,弥补了留守儿童亲情的缺失,呵护他们身心和品格的健康发展。
  针对部分留守儿童心理缺“疏”的问题,远安县委以“关爱心灵、点亮心灯”活动为抓手,在全县组建一支50余名心理健康教育专兼职教师队伍。他们先后深入“阳光家园”开展心理咨询活动300多场次,与留守儿童面对面、心贴心地交流,对带有倾向性、易发性、规律性的心理问题,实施重点教育疏导,做到及时发现、正确疏导、悉心矫正、有效化解。
  一位留守儿童母亲感慨地说:“往年我们都是要操心,今年‘阳光家园’在我们村里办,确实很好!”的确,随着“阳光家园”的全面推广,各级党组织、党员及更多的社会爱心人士纷纷参与行动,800余名党员教师与留守儿童结成“对子”,1600多名党员加入关爱队伍,来自清华大学、华中师范大学、澳门大学等高校的近千名优秀大学生也利用暑假,到“阳光家园”担任志愿者……各类优势资源纷纷涌入农村,农民外出放心、子女在家安心的“家业兼顾”梦想得以实现。
  随着“2 X”关爱模式的影响力和美誉度不断提升,远安试图将逐步转变这一模式由“临时”为“长效”,在建全机制中筑牢关爱保障,让留守儿童工作向规范化、制度化方向迈进。
  在解决资金问题上,远安按照每学期5000元的标准,采取“县乡财政拨付一点、对口单位支持一点、市场运作筹集一点、社会各界捐助一点”的办法,多渠道筹措资金,确保关爱留守儿童工作持续有效开展。此外,还建立了200万元的“阳光家园”关爱农村留守儿童基金,宜昌人福药业、湖北恒顺矿业两家企业分别向基金捐助100万元,资助“阳光家园”开展兴趣班、夏令营等关爱活动。
  与此同时,考核机制的建设势在必行。远安县委把“阳光家园”的建设、运行、管理纳入有关部门、乡镇的工作考核内容,将“阳光家园”覆盖率、留守儿童的进园率等作为考量指标,通过开展对留守儿童教育管理工作的督导检查、评比表彰、经验交流等活动,使各级各部门攥指成拳,形成齐抓共管的工作合力。
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