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摘要：制定出更具有针对性的降低成本方案，从而全方位地加强各个环节的管理才能真正意义上降低工程项目成本，才能创造更高的利润，才能创造出更高的经济效益，才能在竞争激烈的市场中更具有竞争力。本文探讨了电力施工企业的项目成本控制。
关键词：电力；施工企业；项目；成本控制
Abstract: make is more specific cost reduction plan, so as to strengthen comprehensive each link management on real significance to reduce project costs, to create more profits, to create more economic benefits, can in the fierce competition in the market more competitive. This paper discusses the construction enterprise of electric power project cost control.
Key words: electric power; Construction enterprise; Project; Cost control
中圖分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
随着社会主义市场经济的发展，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。电力施工企业要想在日趋激烈的市场竞争中求生存，就必须要有足够的市场竞争力。如何降低工程成本，如何在合理的工程造价基础上争取更大的利润，使电力企业的利润控制在一个相对稳定的范围内，已成为当前电力施工企业的一个重要课题。
一、确定目标成本，进行成本控制
目标成本的管理主要包括确定目标成本和进行成本预测，参与经营决策、 编制成本计划，建立责任成本中心、 实行成本归口管理等内容 。采取纠正错误的措施，使各项具体的和全部的生产耗费控制在原来规定范围内，确保规定的目标成本。 一是建立责任成本中心、 加强业绩考核 。建立责任成本中心，是工程成本控制行之有效的经验。 按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导 、职能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员 、全方位 、全过程的项目成本管理格局。 严格考核 、奖罚分明 。二是确定目标成本 、进行成本预测。 施工预算是项目成本目标。 工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行评估。 施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，并留有余地 。并应确定目标利润，施工预算与投标预算进行对比，其差额实际就是计划施工盈利。 还要编制施工管理费支出预算，严格控制分包费用，避免效益流失，项目预算员要协助项目经理审核和控制分包单位的预算，避免 “低进高出” ，保证项目获得预期效益。
二、施工过程中的成本控制
1、加强企业内部管理
工程项目开工时,认真做好图纸会审工作；确保工程质量又能降低资源消耗,增加工程造价等方面考虑,积极提出修改意见；对施工组织设计进行细化优化,选择适合的施工机具 ,满足施工的同时又具经济性；合理调度周转材料,精心布置现场施工图；编制出技术上先进,工艺上合理,组织上精干的施工方案；项目部要严格按照合同条款抓质量 、安全 、进度,施工现场技术管理人员责任到人；按时编制进度计划和进度款报表；及时出具工程变更联系单并请监理、甲方签证；由于不可抗力影响,导致工程停工应及时进行工期签证；由于开发商原因造成工期延误及损失,应及时办理书面签证手续。加强内部管理是成本预算执行过程中管理的重要环节之一。
2、施工材料和机械使用成本的控制
在项目施工过程中,材料成本和机械设备使用占整个工程成本的60%左右,有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时,要靠材料的节约来弥补。因此 ,建立完善的采购和收发料制度十分必要,一般在不影响正常施工的前提下,减少材料储存量,可与供货商签订施工现场设供货商库房 ,现用现领,项目部不设专门的库房,保证现场零库存,以加速资金周转。材料采购应采用集中招标 ,在保证质量的前提下,公开招标、集中采购、择优选定供货商的办法 。这样做,既有利于保证质量,又有利于杜绝暗箱操作和腐败现象。同时,要加强现场管理,并严格收发料制度,进场要认真点验、保质保量,发料要严格按照计划发放,做到账物相符,台帐清楚,相互监督,相互制约。对周转材料,应按照固定资产的管理办法进行 ,由经营部门根据周转材料 的价格和使用期限,计算出周转材料的月度使用价格,物资管理部门对周转材料按照工程所需进行调动,财务部门根据物资部门的调动记录,将周转材料的费用分摊到各个项目中。对余料坚持回收、废物再利用,这也是材料成本不可忽视的最终环节 。物资设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求,合理地配备机械,外租机械设备,并合理安排机械设备的进、退场时间,合理调度和充分利用,提高利用率。自备小型机具,也要合理使用,减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度,确保机械设备的完好,杜绝机械事故的发生,努力降低机械使用成本。
3、人工费的控制。在企业与业主的合同签订后，应根据工程特点和施工范围确定劳务队伍。劳务分包队伍一般应通过招投标方式确定。一般情况下，应按定额工日单价或平方米方式一次包死，尽量不留活口，以便管理。在施工过程中，就必须严格的按合同核定劳务分包费用，严格控制支出。并每月预结一次，发现超支现象应及时分析原因。同时，在施工过程中，要加强预控管理，防止合同外用工现象的发生。
4、工期成本的控制
加快工程项目施工进度，缩短工期早日竣工投产，可早发挥投资效益。但是，在规定的工程造价内，做到按规定的工期提前完成工程项目是一项复杂的工作，必须从技术、管理和经济等各个方面综合采取措施，使之协同动作，才能达到既缩短工期又减少成本费用支出的目的。否则，盲目地缩短工期，加快施工进度，会增加更多的人力、物力和财力的支出，加大工程项目造价，提高工程项目的成本。
通常，加快施工进度，缩短工期需要投入更多的人力、资金和机械设备，从而导致工程项目直接成本的增加；工期延长导致了工程项目间接成本的增加。因此，合理工期的确定必须考虑直接成本和间接成本的支出。在实际工作中，项目开工前，必须结合项目的具体情况和资源供给的可能性，采用先进合理的施工技术、施工工艺、采取各种技术组织措施，以优化配置施工生产的诸要素，达到既缩短工期，又不提高成本的目的: 项目施工过程中，及时准确地进行经济核算，充分利用现代管理技术（如网络计划技术）对施工过程进行实时的控制，同时采取各种措施调动广大职工的劳动积极性和主动性，做到人尽其才、物尽其用，保证工期目标的实现。
5、加强安全管理， 尽可能避免事故损失。
近年来， 安全事故发生频繁， 尤其是作为安全事故高发行业的电力施工企业， 安全事故造成的人员以及财产损失一般都较为严重， 一旦发生将使成本及剧增加， 还会影响企业的长远发展。 所以， 企业对于安全生产的每一项工作， 都必须严格按照程序进行。开工前进行安全技术检测， 环境合理度检查。 施工过程中进行安全文明检查， 安排专人负责整个工期的安全施工。
6、在项目施工过程中其他方面的控制与管理
在项目施工过程中,强化经济观念,节约现场管理费用 ,精简管理机构,提高工作质量和效率。
强化索赔意识,抓好索赔工作,找准索赔的切入点,抓住在规定时间限度内提高索赔的详细额外费用计算清单和资料,据理力争,提高索赔效果。因此,索赔也是相对降低成本的措施之一。
三、竣工结算的成本控制
开展经济活动分析竣工验收是竣工结算的基础 ,只有完成了工程的验收 ,竣工结算才是一个完整的结算 ,建设单位才会拨付工程款,但很多施工项 目经常是工程完工 ,竣工资料完不成 ,以致于使许多工程若干年后都没有结算,制约 了施工企业的发展。因此工程完工后应尽快编制工程竣工文档,履行验收手续,也是成本控制的重要内容。
工程价款结算是考核经济效益的重要指标,也是检验项 目成本过程控制的标准 ,工程竣工后应尽快结算,与建设单位办理结算手续 ,尽早结回工程款,这样有利于偿还债务 ,也有利于资金的回笼 ,减低 内部运营成本,从而避免经营风险,获得相应利润 ,达到 良好的经济效益 ,这才是我们搞项 目成本过程控制的 目的。否则,工程完工了,已经没有收人了 ,只有成本支出,容易加大成本亏损。
实现了对工程项目过程成本的了解 ,并没有达到控制的 目的,这就要求我们开展经济活动分析,从报表上的预算收人、实际成本人手 ,对人工费控制、材料 消耗的数量和价格、机械费开支及其他费用进行对比,找 出管理上 的存在 的漏洞 ,完善制度。并对管理人员在成本核算中所做的工作进行考核 ,考核结果 与其收人挂钩 ,真正实行过程控制。
只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，电建企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1] 李富源. 我国电力施工企业成本控制研究[J]. 当代经济(下半月), 2008,(04) .
[2] 林柏瑞. 浅谈工程项目的成本控制[J]. 南方论刊, 2009,(08) .
[3] 朱荣华. 构建和谐电力企业的若干思考[J]. 四川水力发电, 2005,(04) .
[4] 李学礼. 电力企业成本控制问题研究[J]. 现代商业, 2009,(21) .
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：电力；施工企业；项目；成本控制
Abstract: make is more specific cost reduction plan, so as to strengthen comprehensive each link management on real significance to reduce project costs, to create more profits, to create more economic benefits, can in the fierce competition in the market more competitive. This paper discusses the construction enterprise of electric power project cost control.
Key words: electric power; Construction enterprise; Project; Cost control
中圖分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：
随着社会主义市场经济的发展，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。电力施工企业要想在日趋激烈的市场竞争中求生存，就必须要有足够的市场竞争力。如何降低工程成本，如何在合理的工程造价基础上争取更大的利润，使电力企业的利润控制在一个相对稳定的范围内，已成为当前电力施工企业的一个重要课题。
一、确定目标成本，进行成本控制
目标成本的管理主要包括确定目标成本和进行成本预测，参与经营决策、 编制成本计划，建立责任成本中心、 实行成本归口管理等内容 。采取纠正错误的措施，使各项具体的和全部的生产耗费控制在原来规定范围内，确保规定的目标成本。 一是建立责任成本中心、 加强业绩考核 。建立责任成本中心，是工程成本控制行之有效的经验。 按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导 、职能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员 、全方位 、全过程的项目成本管理格局。 严格考核 、奖罚分明 。二是确定目标成本 、进行成本预测。 施工预算是项目成本目标。 工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行评估。 施工预算成本总额应控制在责任目标成本范围之内，并留有余地 。并应确定目标利润，施工预算与投标预算进行对比，其差额实际就是计划施工盈利。 还要编制施工管理费支出预算，严格控制分包费用，避免效益流失，项目预算员要协助项目经理审核和控制分包单位的预算，避免 “低进高出” ，保证项目获得预期效益。
二、施工过程中的成本控制
1、加强企业内部管理
工程项目开工时,认真做好图纸会审工作；确保工程质量又能降低资源消耗,增加工程造价等方面考虑,积极提出修改意见；对施工组织设计进行细化优化,选择适合的施工机具 ,满足施工的同时又具经济性；合理调度周转材料,精心布置现场施工图；编制出技术上先进,工艺上合理,组织上精干的施工方案；项目部要严格按照合同条款抓质量 、安全 、进度,施工现场技术管理人员责任到人；按时编制进度计划和进度款报表；及时出具工程变更联系单并请监理、甲方签证；由于不可抗力影响,导致工程停工应及时进行工期签证；由于开发商原因造成工期延误及损失,应及时办理书面签证手续。加强内部管理是成本预算执行过程中管理的重要环节之一。
2、施工材料和机械使用成本的控制
在项目施工过程中,材料成本和机械设备使用占整个工程成本的60%左右,有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时,要靠材料的节约来弥补。因此 ,建立完善的采购和收发料制度十分必要,一般在不影响正常施工的前提下,减少材料储存量,可与供货商签订施工现场设供货商库房 ,现用现领,项目部不设专门的库房,保证现场零库存,以加速资金周转。材料采购应采用集中招标 ,在保证质量的前提下,公开招标、集中采购、择优选定供货商的办法 。这样做,既有利于保证质量,又有利于杜绝暗箱操作和腐败现象。同时,要加强现场管理,并严格收发料制度,进场要认真点验、保质保量,发料要严格按照计划发放,做到账物相符,台帐清楚,相互监督,相互制约。对周转材料,应按照固定资产的管理办法进行 ,由经营部门根据周转材料 的价格和使用期限,计算出周转材料的月度使用价格,物资管理部门对周转材料按照工程所需进行调动,财务部门根据物资部门的调动记录,将周转材料的费用分摊到各个项目中。对余料坚持回收、废物再利用,这也是材料成本不可忽视的最终环节 。物资设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求,合理地配备机械,外租机械设备,并合理安排机械设备的进、退场时间,合理调度和充分利用,提高利用率。自备小型机具,也要合理使用,减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度,确保机械设备的完好,杜绝机械事故的发生,努力降低机械使用成本。
3、人工费的控制。在企业与业主的合同签订后，应根据工程特点和施工范围确定劳务队伍。劳务分包队伍一般应通过招投标方式确定。一般情况下，应按定额工日单价或平方米方式一次包死，尽量不留活口，以便管理。在施工过程中，就必须严格的按合同核定劳务分包费用，严格控制支出。并每月预结一次，发现超支现象应及时分析原因。同时，在施工过程中，要加强预控管理，防止合同外用工现象的发生。
4、工期成本的控制
加快工程项目施工进度，缩短工期早日竣工投产，可早发挥投资效益。但是，在规定的工程造价内，做到按规定的工期提前完成工程项目是一项复杂的工作，必须从技术、管理和经济等各个方面综合采取措施，使之协同动作，才能达到既缩短工期又减少成本费用支出的目的。否则，盲目地缩短工期，加快施工进度，会增加更多的人力、物力和财力的支出，加大工程项目造价，提高工程项目的成本。
通常，加快施工进度，缩短工期需要投入更多的人力、资金和机械设备，从而导致工程项目直接成本的增加；工期延长导致了工程项目间接成本的增加。因此，合理工期的确定必须考虑直接成本和间接成本的支出。在实际工作中，项目开工前，必须结合项目的具体情况和资源供给的可能性，采用先进合理的施工技术、施工工艺、采取各种技术组织措施，以优化配置施工生产的诸要素，达到既缩短工期，又不提高成本的目的: 项目施工过程中，及时准确地进行经济核算，充分利用现代管理技术（如网络计划技术）对施工过程进行实时的控制，同时采取各种措施调动广大职工的劳动积极性和主动性，做到人尽其才、物尽其用，保证工期目标的实现。
5、加强安全管理， 尽可能避免事故损失。
近年来， 安全事故发生频繁， 尤其是作为安全事故高发行业的电力施工企业， 安全事故造成的人员以及财产损失一般都较为严重， 一旦发生将使成本及剧增加， 还会影响企业的长远发展。 所以， 企业对于安全生产的每一项工作， 都必须严格按照程序进行。开工前进行安全技术检测， 环境合理度检查。 施工过程中进行安全文明检查， 安排专人负责整个工期的安全施工。
6、在项目施工过程中其他方面的控制与管理
在项目施工过程中,强化经济观念,节约现场管理费用 ,精简管理机构,提高工作质量和效率。
强化索赔意识,抓好索赔工作,找准索赔的切入点,抓住在规定时间限度内提高索赔的详细额外费用计算清单和资料,据理力争,提高索赔效果。因此,索赔也是相对降低成本的措施之一。
三、竣工结算的成本控制
开展经济活动分析竣工验收是竣工结算的基础 ,只有完成了工程的验收 ,竣工结算才是一个完整的结算 ,建设单位才会拨付工程款,但很多施工项 目经常是工程完工 ,竣工资料完不成 ,以致于使许多工程若干年后都没有结算,制约 了施工企业的发展。因此工程完工后应尽快编制工程竣工文档,履行验收手续,也是成本控制的重要内容。
工程价款结算是考核经济效益的重要指标,也是检验项 目成本过程控制的标准 ,工程竣工后应尽快结算,与建设单位办理结算手续 ,尽早结回工程款,这样有利于偿还债务 ,也有利于资金的回笼 ,减低 内部运营成本,从而避免经营风险,获得相应利润 ,达到 良好的经济效益 ,这才是我们搞项 目成本过程控制的 目的。否则,工程完工了,已经没有收人了 ,只有成本支出,容易加大成本亏损。
实现了对工程项目过程成本的了解 ,并没有达到控制的 目的,这就要求我们开展经济活动分析,从报表上的预算收人、实际成本人手 ,对人工费控制、材料 消耗的数量和价格、机械费开支及其他费用进行对比,找 出管理上 的存在 的漏洞 ,完善制度。并对管理人员在成本核算中所做的工作进行考核 ,考核结果 与其收人挂钩 ,真正实行过程控制。
只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，电建企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1] 李富源. 我国电力施工企业成本控制研究[J]. 当代经济(下半月), 2008,(04) .
[2] 林柏瑞. 浅谈工程项目的成本控制[J]. 南方论刊, 2009,(08) .
[3] 朱荣华. 构建和谐电力企业的若干思考[J]. 四川水力发电, 2005,(04) .
[4] 李学礼. 电力企业成本控制问题研究[J]. 现代商业, 2009,(21) .
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。