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在欠发达地区乡镇企业产权结构中，乡、镇办企业占相当大的比重。其所有制性质 具有以国有经济为主体的特征。这种产权结构的形成是与地区经济发展水平偏低分不开的。目前． 不少乡办企业染上了类似传统国有企业的种种弊端，改革已经势在必行。本文以苏北地区为例，探 讨欠发达地区乡镇企业产权制度改革的基本的对策。