创新小额担保贷款管理模式问题研究

来源 :中国经贸 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Zoeyha
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  【摘 要】作为一项政策性业务,小额担保贷款近年来在下岗人员自主创业方面发挥了重要的作用,而随着我国环境的变化,使得原有担保贷款在内容以及对象等方面都具有了一定的变化。在本文中,将就创新小额担保贷款管理模式问题进行一定的研究。
  【关键词】创新;小额担保贷款;管理模式问题
  一、引言
  小额担保贷款是为我国下岗人员自主创业、再就业所出台的政策性业务,在出台后发挥了较大的作用。而在社会形势的变化下,该项工作在开展中也陆续出现了一定的问题。为了能够使其在新社会形势下也能够发挥作用,就需要能够做好管理模式的积极创新。
  二、小额担保贷款模式创新
  1.加强部门协调
  在工作开展中,要做好不同部门的协调,对于各级财政、金融以及劳动保障部门,要对现有协调机制进行积极的完善,在各部门加强沟通的情况下形成合力。对于不同担保机构,在实际工作开展中也需要能够财政以及金融部门进行协调,对小贷联席会议作用充分发挥。在做好日常工作遇到问题、困难研究解决的同时对工作主动性进行提升:第一,银行方面。不能因借口风险规避而减少或者拒绝贷款发放,对于银行以及担保机构,可以按照2:8的比例对贷款风险进行共同承担。具体方式上,可以提出以存款带动贷款的方案,即政府向承办银行对财政性存款进行增加、承办银行承诺对一定比例的小额贷款进行发放,以财政存款派生贷款收益对银行小贷发放可能造成的损失进行弥补。通过该种方式的应用,则能够在对银行方利益进行考虑的同时对小贷的发放范围进行了保证;第二,劳动部门方面,也要将该项工作纳入到议事日程当中,即将小贷工作同社会保障政策相结合、将信用意识同创业辅导相结合,以此帮助担保以及银行机构能够把好审批关;第三,小贷基层单位如社区、担保公司以及街道等,更是对该项工作的顺利开展具有重要的意义。对此,需要对社会、街道以及区县小贷网络进行积极完善,在对各自职责做好明确的同时做好工作环节把握。
  2.向劳动密集型企业倾斜
  就我国目前形势看来,在今后一定时期内就业形势依然严峻,通过对创业的促进对就业进行带动,对于我国整体就业压力的缓解具有积极的现实意义。从各国家经验看来,鼓励劳动者以自主创业的方式对就业压力进行缓解可以说是十分有效的一种方式。为了鼓励有更多的人员能够参与到创业培训当中,则可以对更多的优惠措施进行应用,如对于在社区内参加创业培训、完成创业计划书人员申请小贷等,担保机构可以对反担保进行免除。大学生创业项目方面,在经过细致考察各项要求符合后,则可以对信用贷款进行发放。
  3.营造信用环境
  信用是开展小贷工作中非常重要的一项内容,为了能够对良好的信用环境进行营造,则需要从以下方面入手:第一,对通过小贷自主创业,具有较好信誉且获得一定成效的失业人员,应当及时进行奖励与表彰,并给予其一定的优惠以及鼓励政策继续加强扶持工作;第二,建立小贷用户档案,通过该种方式对个人信用管理工作进行加强。对于存在恶意拖欠情况的人员,要对其信用情况进行披露,并在失业证、低保、工商年检等方面进行暂时性冻结,直至其对全部贷款归还为止。
  4.人性化还款方式
  对于大多数失业人员来说,其所从事的都是微利项目,不仅投资回收期长、利润空间也相对较小,即使其有还款方面的意愿,要想对贷款进行一次性的還清,也存在较大的困难。对于此种情况,就需要能够以灵活的方式对还款方式进行设计:如果其条件能够满足展期要求,则需要按照相关规定进行展期办理;如果条件不能够符合展期条件、且目前难以一次性还款,则可以按照分期的方式还款,超出利息部分自己负担。通过该种方式的应用,则能够对失业人员的还款压力进行减轻,不会对其经营项目产生过大的影响,且在担保机构工作安全以及积极性方面也具有有效的提升。
  5.加强司法部门支持
  对于担保机构在小额担保贷款代偿后的追偿工作中,将面临着诉讼、律师以及执行等多种复杂法律程序,不仅对于担保机构来说是一种非常大的负担,其也将因此严重影响到工作精力。为了能够提升追偿工作开展效率、对担保公司费用进行减少,则可以由政府出面同法院进行沟通,其具体操作方式有:第一,以政府指令方式对其部分诉讼、执行以及律师费用进行减免;第二,以支付令的方式对诉讼流程进行代替,对担保机构同当地法院的联动机制进行建立。如果案件符合诉讼条件,则不需要对律师进行聘请,法院将直接按照支付令的方式对欠款追讨进行执行,对于担保机构来说,仅仅需要对基本的执行费进行承担即可。在该种情况下,不仅能够获得较好的追偿效果,对于担保机构的精力、经费压力也是较大的减轻。而对于下岗失业人员也不会对其形成新的债务负担。
  三、结束语
  小额担保贷款是现今我国缓解就业压力的一项重要方式。在上文中,我们对创新小额担保贷款管理模式问题进行了一定的研究,需要在实际工作开展中能够把握重点,以科学创新方式的应用更好的发挥小额担保贷款作用。
  参考文献:
  [1]张琴,赵丙奇.中小企业互联担保贷款风险控制研究——基于次序贷款与非次序贷款的比较分析[J].社会科学战线.2016(02):144-145.
  [2]张世俭.对就业中小额担保贷款的思考[J].职业.2015(34):277-279.
  [3]郑光明,杜开贵.小额担保贷款财政贴息问题探讨[J].审计月刊.2014(01):111-112.
其他文献
【摘 要】在市场经济与教育体制改革的背景之下,高校财务管理得到了一定的重视,改变了以往的主要通过政府部门作为主要经济来源的主要模式,逐渐的过渡到多元化的资金筹资模式。在这个过程中,对高校的财务管理带来了一定的挑战与冲击。因此,如何有效的提高高校财务管理水平就显得尤为重要。本文主要分析了现阶段高校财务管理模,对存在问题进行了探讨,提出了几点可行性建议。  【关键词】高校;财务管理;问题;建议  随着
【摘 要】国家税务总局于2013年底实行了铁路运输业的“营改增”试点并于2014年1月1日正式顺利实施。本文阐述了“营改增”的对铁路运输企业影响,有针对性地探讨了加强与税负部门沟通,加大进项税额抵扣,完善管理制度、建立健全税收管理体制,提高财务人员素质、加强票据管理,等有效对策,确保铁路行业的健康、稳定发展。  【关键词】“营改增”;铁路运输企业;对策  为了解决铁路运输业的税负失衡问题和提高铁路
在高等教育走上大众化条件下,高职高专校和“宽进严出”教育面对的学生基础知识和基本素质呈现多层次、参差不齐、潜在能力多样化特点。从北京城市学院培训中心高自考助学的情
本文从产业政策的角度对第五次宏观调控的实施效果进行实证分析,利用经济计量模型从政策实施前后钢铁产业投资及产能两个方面对政策效果进行评价,得出了产业政策在不影响钢铁产
【摘 要】近几年来,随着物价水平的上涨,我国为了经济市场的平衡发展,从宏观上对经济进行调控,导致我国的金融利率变动频繁。如何发挥杠杆对企业的引导作用,在经济市场急剧变化的今天,在市场占据自己的一席之地,成为企业管理中必须重视的问题。本文将从金融市场变动对财务杠杆水平的影响出发,为科学提高杠杆水平合理建言献策。  【关键词】市场利率变动;财务杠杆水平;影响  金融市场利率的变动不可避免的对财务杠杆水
本文通过对雷诺(O.Reynolds)方程组的封闭与应用及其所获得的重要结果,分析论证了雷诺方程的重要性和普朗特(PrandtlL)混合长度和动量传递理论及冯·卡门(VOn Karman Th)紊
<正> 关于什么是“科学精神”的问题,我讲两三个和“科学精神”有关的故事,形象地讲讲“科学精神”的某些内容。故事一:“科技”的概念 物理学家吴大猷前几年说过一句话:中国
【摘 要】会计假账作为一种丑恶的社会现象,严重制约经济的发展,本文通过会计假账的现状,分析产生的原因,探讨防范和治理会计假账的措施,发表个人观点。现状:⑴国有企业假账现象严重;⑵民营企业也做假账;⑶假账成中国股市下跌的导火索,严重影响中国资本市场发展。原因:⑴经济利益首当其冲;⑵惩罚力度不够;⑶社会诚信度下降;⑷迫于领导压力;⑸监督制约机制不完备。防范与治理:⑴加大惩罚力度,完善奖惩机制;⑵“不做
【摘 要】作为现时中国经济体系全面提升的重要一环,电力体制的改革显得尤为重要。而电价的调试适配即是对电力体系整改的中心节点。由于电力行业的价格定位对后期的电力市场的稳固和发展有着重大的推进意义,因此,进一步提升电力的效益性和尽最大限度完善行业体制对于其发展前景有着不可估量的作用。如何提升电力价值的确立,对相关体系的勾连作出全面性知道,开创出新的符合资源拓展和行业进步的机制,对我国的电力领域的未来起