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由于我国非国有终极控制人上市公司中存在大量掏空现象，文章首先对当前终极控制人控制的大股东掠夺中小投资者问题进行了理论分析；然后选择“西藏发展”作为案例展开研究。研究结论显示：1.“西藏发展”终极控制人长时间默许了上市公司管理层复杂资产交易行为，降低了上市公司股东分红回报；2.股权制衡没有发挥应有的作用。