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2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神，推进全面建成小康社会的重要一年，也是备战参赛全国第十二届全运会、筹办第十三届全国冬运会的关键一年。我局党建工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以改进工作作风、密切联系群众为重点，以基层组织建设年活动为载体，全面加强党的建设，服从服务于自治区体育局党组确定的“11355”工作目标任务，坚定信心，奋发进取，不断提高我局党建工作科学化水平，为推进我区体育事业发展提供坚强的思想和组织保证。
一、深入学习贯彻党的十八大精神，进一步加强思想政治建设
1.把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入。以党组（党委）中心组学习为龙头、处级以上领导干部为重点，组织党员干部全员学习培训，原原本本学习报告和党章，学习习近平同志一系列重要讲话精神和张春贤同志提出的工作要求。在时间、内容、效果上抓好落实，要在“听得懂、学得进、记得住、用得上”上下功夫。要通过组织学习经验交流、举办专题讲座、党日活动、宣传园地、网络视频等形式，把学习活动不断引向深入。
2.开展中国特色社会主义宣传教育。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习实践科学发展观，结合开展“中国梦”宣传教育，结合深化“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动，结合学习贯彻中央新疆工作座谈会以及自治区第八次党代会和自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神，加强理想信念教育，加强党的历史、党的知识和优良传统教育，引导党员干部把力量凝聚到发展中国特色社会主义道路上来，坚定道路自信、理论自信、制度自信。
3.推进学习型党组织建设。突出抓好党组（党委）中心组学习。特别是要抓好领导班子和处级以上领导干部的理论学习。采取党员自学、支部学习和党员集中教育培训三种方式有机结合的学习教育体系。利用各个教育月活动和形势教育活动，办好“辅导讲座”和“经验交流会”及“实践活动”。党员领导干部要带头讲党课、作形势报告，提高党员干部理解和执行政策的能力。在全局系统开展“学习型党支部”活动，推进“五好党支部”建设工作。四月份组织党务干部赴内地开展红色教育学习活动。在群团组织中开展“读书·实践·成才”活动，促进群众性读书活动深入开展。
4.增强思想政治工作的针对性和实效性。思想政治工作是我们体育事业发展、各个方面任务完成的重要保障。一是在运动队的教育管理上我们始终要坚持强化祖国培养意识，树立祖国荣誉高于一切，大力弘扬中华体育精神，激励各族运动员刻苦训练、顽强比赛，为祖国、为新疆人民争光。二是坚持树立先进典型，宣传先进典型。我们要用榜样的力量示范引路，用身边的人教育身边人。三是一定要做深入细致的说服工作和化解矛盾工作，强行的压制方法是不会带来好的效果，要用文化的手段寓教于乐。思想政治教育工作是关心人，帮助人，教育人，引导人的一项工作，是培养高尚情操、健全人格、激发工作热情、理想追求和积极向上的精神状态，塑造健康的人生观，价值观的工作。我们一定要和日常管理，训练管理，生活管理，队伍管理相结合，坚持教育和管理并重的原则。全运会后在适时召开优秀运动队思想政治工作经验交流会。
5.做好干部教育培训工作。积极搭建平台做好科级以上干部和支部书记去党校、去院校、去外地培训学习，用创新的培训方法做好本系统的干部培训工作。
二、着力改进工作作风，进一步密切联系基层和群众
1.扎实抓好改进工作作风、密切联系群众规定的贯彻落实。认真贯彻落实十八届中央政治局做出的密切联系群众、改进工作作风八项规定、自治区党委常委会关于改进工作作风的十项规定和自治区体育局制定的30项规定，带动党员干部进一步改进文风、会风、学风和工作作风。要组织党员干部深入讨论学习，找准问题所在，强化真抓实干意识、一抓到底意识、自我约束意识、以身作则意识，切实把思想认识统一到中央和自治区党委的规定上来，把改进工作作风、密切联系群众作为一项严肃的政治任务，严格执行、长期坚持，狠抓落实，确保取得实实在在的效果。机关党委与效能办将不定期采取集中督查与随机抽查、明查与暗查相结合的办法，加强监督检查。
2.抓好开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以建设“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关为载体，落实好履职问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度。继续推进机关效能建设和执行力建设，开展作风专项整治，突出主动服务、高效服务，切实解决好“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为、乱作为等现象和行为，用过硬的作风树形象、强队伍、促工作。
3.坚持把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，不断完善惩治和预防腐败体系。领导干部要自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，以身作则，率先垂范，严格执行领导干部党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，不以权谋私，不搞特殊化。要带头加强党性修养和从政道德修养，培养健康的生活情趣，筑牢思想道德防线。坚持不懈地抓好党风廉政责任制，以更加坚决的态度、更加科学的方法、更加有力的措施，把反腐倡廉工作不断推向深入，在全局系统营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围，为党的作风建设提供一个良好的平台。
4.有效发挥群团组织联系群众作用。抓好党建带群建各项措施落实，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益。工会组织要认真开展劳动竞赛，进一步提升维权服务能力。共青团组织要积极运用网络团建手段发挥青联作用，开展“与信仰对话”、“新机关建设青年示范岗”等活动，服务青年成才。妇女组织要深化“五好文明家庭”创建和“巾帼建功”活动，充分调动妇女立足岗位、服务社会的积极性。
三、以贯彻落实《条例》为重点，深入推进党的组织建设
1.深入开展基层组织建设年活动。自治区党委决定，继续把今年作为基层组织建设年。要突出党支部规范化建设，认真抓好党员承诺践诺、基层党组织晋位升级文件的落实，完善基层党组织履职尽责、党员立足岗位创先争优长效机制。 2.开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》学习月活动，推进基层党组织建设规范化。根据《条例》要求，今年将进行自治区体育局机关党委委员会换届选举工作。
3.宣传推广“机关党建工作科学化”优秀案例，总结推行“党支部工作方法”，创新党建工作方式，规范党组织发挥作用形式，发挥好引领作用。我局将积极推荐做得好的党支部为推广优秀案例范围。
4.落实党内生活各项制度，特别是党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高组织生活质量。建立健全党员党性定期分析制度，完善评议党员制度，严格按照制度要求规范党内生活。
5.突出党员主体地位，加强党内基层民主建设。通过严格的组织生活、及时谈话提醒、党员领导干部定期向党员大会报告工作等方式，不断加强党内监督。倡导和鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话。落实好党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员党性定期分析等制度，切实保障党章规定的党员各项权利。严格执行基层党组织届期制，督促下级党组织按期换届，做好考察、审批和指导工作。坚持并创新“三会一课”制度。继续落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，建立党内重要事项完成和运行情况通报制度，增强党内生活的透明度。
四、以社会主义价值核心体系为根本，推进机关文化建设
1.以“24字”内容为目标（即：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善），大力推动社会主义核心价值体系从理论到实践的转化，把目标任务变成具体行动。弘扬新疆精神，深化“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动，继续深入开展以“新疆三史”、“四个认同”为主要内容的民族团结教育，不断巩固团结奋斗的共同思想道德基础。
2.以现代文化为引领，开展现代知识、现代观点、现代制度以及现代理性、国家认同、公民权利专题教育，引导党员干部深刻把握现代文化的内涵在促进社会转型中的要求，以更加开放的心态学习先进文明成果，学习领会中央新疆工作座谈会以来自治区党委在经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设、党的建设方面的工作理念和工作思路，培育形成机关精神，引领机关价值取向。
3.进一步加强机关文化设施建设，以局办公楼“机关文化墙”为载体和平台，以“顽强拼搏、善于创新、奋力跨越”为主题，大力宣传体育知识、文明礼仪、道德规范和先进人物，展现行业形象和显著成就。以文化惠民为导向，以传统节日、重大节点为契机，打造文化活动品牌。大力开展全民健身活动，积极参加区直机关举办的各项文体活动，倡导文明健康、积极向上的生活方式，提升幸福指数，共建美好精神家园。
4.自治区文明委决定，自治区文明单位从2013年开始全部实行“零基启动”，重新申报，经测评验收合格后重新命名。面对新的工作格局和压力，要高度重视，认真做好创建工作，积极参加自治区文明单位“零基启动”和重新申报命名的活动，做好各项工作，以优异成绩、合格答卷迎接自治区文明委的检查验收，争取在“零基启动”后第一批获得自治区文明单位称号。重点抓好“五个一”：一堂、一队、一牌、一桌、一传播。建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组。
五、紧紧围绕“11355”目标工作任务，突出党建工作的实效
各级党组织和全体共产党员要牢牢把握对党负责和对职工群众负责的一致性，坚持以竭诚为职工群众服务、为党的建设出发点和落脚点，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以改进工作作风、密切联系群众为重点，勇于开拓，敢于担当，锐意创新，以“11355”为工作任务目标，同心同力，同向同调，全力以赴做好参赛全国第十二届运动会和第十三届全国冬运会筹备工作，力争夺取好成绩和筹备工作的顺利进行。深入开展全民健身活动，积极构建公共体育服务体系，保质保量地做好体育民生工程建设工作。推进全民健身大发展，让体育生活化走进老百姓的健康，走进老百姓的生活。在局党组的领导下，全体党员干部职工要坚定只有努力才能改变，只要努力就能改变的信念，争分夺秒地干，务求实效地干，全心全意地干，团结努力地干，圆满完成今年参赛全国第十二届运动会及各项工作任务，为实现新疆体育高起点、超常规、跨越式发展做出重要贡献。
一、深入学习贯彻党的十八大精神，进一步加强思想政治建设
1.把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入。以党组（党委）中心组学习为龙头、处级以上领导干部为重点，组织党员干部全员学习培训，原原本本学习报告和党章，学习习近平同志一系列重要讲话精神和张春贤同志提出的工作要求。在时间、内容、效果上抓好落实，要在“听得懂、学得进、记得住、用得上”上下功夫。要通过组织学习经验交流、举办专题讲座、党日活动、宣传园地、网络视频等形式，把学习活动不断引向深入。
2.开展中国特色社会主义宣传教育。组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习实践科学发展观，结合开展“中国梦”宣传教育，结合深化“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动，结合学习贯彻中央新疆工作座谈会以及自治区第八次党代会和自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神，加强理想信念教育，加强党的历史、党的知识和优良传统教育，引导党员干部把力量凝聚到发展中国特色社会主义道路上来，坚定道路自信、理论自信、制度自信。
3.推进学习型党组织建设。突出抓好党组（党委）中心组学习。特别是要抓好领导班子和处级以上领导干部的理论学习。采取党员自学、支部学习和党员集中教育培训三种方式有机结合的学习教育体系。利用各个教育月活动和形势教育活动，办好“辅导讲座”和“经验交流会”及“实践活动”。党员领导干部要带头讲党课、作形势报告，提高党员干部理解和执行政策的能力。在全局系统开展“学习型党支部”活动，推进“五好党支部”建设工作。四月份组织党务干部赴内地开展红色教育学习活动。在群团组织中开展“读书·实践·成才”活动，促进群众性读书活动深入开展。
4.增强思想政治工作的针对性和实效性。思想政治工作是我们体育事业发展、各个方面任务完成的重要保障。一是在运动队的教育管理上我们始终要坚持强化祖国培养意识，树立祖国荣誉高于一切，大力弘扬中华体育精神，激励各族运动员刻苦训练、顽强比赛，为祖国、为新疆人民争光。二是坚持树立先进典型，宣传先进典型。我们要用榜样的力量示范引路，用身边的人教育身边人。三是一定要做深入细致的说服工作和化解矛盾工作，强行的压制方法是不会带来好的效果，要用文化的手段寓教于乐。思想政治教育工作是关心人，帮助人，教育人，引导人的一项工作，是培养高尚情操、健全人格、激发工作热情、理想追求和积极向上的精神状态，塑造健康的人生观，价值观的工作。我们一定要和日常管理，训练管理，生活管理，队伍管理相结合，坚持教育和管理并重的原则。全运会后在适时召开优秀运动队思想政治工作经验交流会。
5.做好干部教育培训工作。积极搭建平台做好科级以上干部和支部书记去党校、去院校、去外地培训学习，用创新的培训方法做好本系统的干部培训工作。
二、着力改进工作作风，进一步密切联系基层和群众
1.扎实抓好改进工作作风、密切联系群众规定的贯彻落实。认真贯彻落实十八届中央政治局做出的密切联系群众、改进工作作风八项规定、自治区党委常委会关于改进工作作风的十项规定和自治区体育局制定的30项规定，带动党员干部进一步改进文风、会风、学风和工作作风。要组织党员干部深入讨论学习，找准问题所在，强化真抓实干意识、一抓到底意识、自我约束意识、以身作则意识，切实把思想认识统一到中央和自治区党委的规定上来，把改进工作作风、密切联系群众作为一项严肃的政治任务，严格执行、长期坚持，狠抓落实，确保取得实实在在的效果。机关党委与效能办将不定期采取集中督查与随机抽查、明查与暗查相结合的办法，加强监督检查。
2.抓好开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。以建设“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关为载体，落实好履职问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度。继续推进机关效能建设和执行力建设，开展作风专项整治，突出主动服务、高效服务，切实解决好“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为、乱作为等现象和行为，用过硬的作风树形象、强队伍、促工作。
3.坚持把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，不断完善惩治和预防腐败体系。领导干部要自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，以身作则，率先垂范，严格执行领导干部党风廉政建设责任制和廉洁从政若干准则，不以权谋私，不搞特殊化。要带头加强党性修养和从政道德修养，培养健康的生活情趣，筑牢思想道德防线。坚持不懈地抓好党风廉政责任制，以更加坚决的态度、更加科学的方法、更加有力的措施，把反腐倡廉工作不断推向深入，在全局系统营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围，为党的作风建设提供一个良好的平台。
4.有效发挥群团组织联系群众作用。抓好党建带群建各项措施落实，更好地反映群众呼声，维护群众合法权益。工会组织要认真开展劳动竞赛，进一步提升维权服务能力。共青团组织要积极运用网络团建手段发挥青联作用，开展“与信仰对话”、“新机关建设青年示范岗”等活动，服务青年成才。妇女组织要深化“五好文明家庭”创建和“巾帼建功”活动，充分调动妇女立足岗位、服务社会的积极性。
三、以贯彻落实《条例》为重点，深入推进党的组织建设
1.深入开展基层组织建设年活动。自治区党委决定，继续把今年作为基层组织建设年。要突出党支部规范化建设，认真抓好党员承诺践诺、基层党组织晋位升级文件的落实，完善基层党组织履职尽责、党员立足岗位创先争优长效机制。 2.开展《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》学习月活动，推进基层党组织建设规范化。根据《条例》要求，今年将进行自治区体育局机关党委委员会换届选举工作。
3.宣传推广“机关党建工作科学化”优秀案例，总结推行“党支部工作方法”，创新党建工作方式，规范党组织发挥作用形式，发挥好引领作用。我局将积极推荐做得好的党支部为推广优秀案例范围。
4.落实党内生活各项制度，特别是党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高组织生活质量。建立健全党员党性定期分析制度，完善评议党员制度，严格按照制度要求规范党内生活。
5.突出党员主体地位，加强党内基层民主建设。通过严格的组织生活、及时谈话提醒、党员领导干部定期向党员大会报告工作等方式，不断加强党内监督。倡导和鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话。落实好党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员党性定期分析等制度，切实保障党章规定的党员各项权利。严格执行基层党组织届期制，督促下级党组织按期换届，做好考察、审批和指导工作。坚持并创新“三会一课”制度。继续落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，建立党内重要事项完成和运行情况通报制度，增强党内生活的透明度。
四、以社会主义价值核心体系为根本，推进机关文化建设
1.以“24字”内容为目标（即：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善），大力推动社会主义核心价值体系从理论到实践的转化，把目标任务变成具体行动。弘扬新疆精神，深化“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动，继续深入开展以“新疆三史”、“四个认同”为主要内容的民族团结教育，不断巩固团结奋斗的共同思想道德基础。
2.以现代文化为引领，开展现代知识、现代观点、现代制度以及现代理性、国家认同、公民权利专题教育，引导党员干部深刻把握现代文化的内涵在促进社会转型中的要求，以更加开放的心态学习先进文明成果，学习领会中央新疆工作座谈会以来自治区党委在经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设、党的建设方面的工作理念和工作思路，培育形成机关精神，引领机关价值取向。
3.进一步加强机关文化设施建设，以局办公楼“机关文化墙”为载体和平台，以“顽强拼搏、善于创新、奋力跨越”为主题，大力宣传体育知识、文明礼仪、道德规范和先进人物，展现行业形象和显著成就。以文化惠民为导向，以传统节日、重大节点为契机，打造文化活动品牌。大力开展全民健身活动，积极参加区直机关举办的各项文体活动，倡导文明健康、积极向上的生活方式，提升幸福指数，共建美好精神家园。
4.自治区文明委决定，自治区文明单位从2013年开始全部实行“零基启动”，重新申报，经测评验收合格后重新命名。面对新的工作格局和压力，要高度重视，认真做好创建工作，积极参加自治区文明单位“零基启动”和重新申报命名的活动，做好各项工作，以优异成绩、合格答卷迎接自治区文明委的检查验收，争取在“零基启动”后第一批获得自治区文明单位称号。重点抓好“五个一”：一堂、一队、一牌、一桌、一传播。建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组。
五、紧紧围绕“11355”目标工作任务，突出党建工作的实效
各级党组织和全体共产党员要牢牢把握对党负责和对职工群众负责的一致性，坚持以竭诚为职工群众服务、为党的建设出发点和落脚点，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以改进工作作风、密切联系群众为重点，勇于开拓，敢于担当，锐意创新，以“11355”为工作任务目标，同心同力，同向同调，全力以赴做好参赛全国第十二届运动会和第十三届全国冬运会筹备工作，力争夺取好成绩和筹备工作的顺利进行。深入开展全民健身活动，积极构建公共体育服务体系，保质保量地做好体育民生工程建设工作。推进全民健身大发展，让体育生活化走进老百姓的健康，走进老百姓的生活。在局党组的领导下，全体党员干部职工要坚定只有努力才能改变，只要努力就能改变的信念，争分夺秒地干，务求实效地干，全心全意地干，团结努力地干，圆满完成今年参赛全国第十二届运动会及各项工作任务，为实现新疆体育高起点、超常规、跨越式发展做出重要贡献。