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住房问题关系国计民生，中央重视、社会关注、群众关心。据有关媒体调查，75．3％的受访者最关注的是住房问题。住房问题既是经济问题、也是社会问题。联合国提出的“人人享有适当的住房”和日益城市化进程中人类住区的可持续发展现状表明，全人类在住房问题上的共同立场和观点，是构建和谐社会的客观要求，也是政府、社会、企业和公民的责任和义务。我国曾经在相当一段时期内存在住房严重短缺的问题。随着我国国民经济的飞速发展，人民生活水平的不断提高，老百姓对住区的总体需求也随之提升，进入21世纪后，我国城乡每年新建住宅13亿m^2左