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近年来，我国农业保险快速发展，但仍存在着承保额不足、基础服务不完善、经营区域划分不合理等问题。本文基于农业保险合作模式的效用分析，认为政府主导下商业保险公司经营模式是比较符合我国国情，能够充分调动政府、企业、农民三方积极性的有效的农业保险组织发展模式。为了保证这一合作模式的落实，本文从完善农业保险的激励机制、保障机制和监督机制等方面提出了对策建议。