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医药领域的“内罗毕精神”1963年肯尼亚独立时,人口将近50万。当时该国的药品管理存在许多问题和漏洞,如药品监控法是从一套简单的法律注意事项演变而来的,并不成熟。但是因为人口较少,当时政府有足够的财力资源在公立部门实施药品免费供应。30年后,人口剧增至原来的3倍,卫生机构的规模和数目也相应增加,人们对公共卫生服务、保健和药品的需求也随之提高。新疾病的出现也引发了对更多的、更高技术含量的药品的需求。最终,药物滥用和误用问题出现并泛滥成灾。