摘要：广播电视的播出质量，不仅直接广大爱众的收视效果，而且也会间接影响广播电视系统的经济效益，更会影响广播电视系统对外的影响力。因此，加大广播电视的覆盖率，和加强节目质量同等重要。
　　关键词：广播电视；质量；效益
　　很多时候，我们主要考虑覆盖人口与总人口的比例和合理使用频率资源，这当然是必要的。但除此之外，还必须考虑其经济效益。为了准确地评价规划的经济效益，可引入“覆盖效益投资比”（即每一万元投资可覆盖多少人口）这一指标。一个覆盖规划相当于一个系统，系统内包括各个台、站以及彼此之间的传输网络。每个台、站可视为一子系统，子系统又由各种要素所组成，如信号源、水、电、路、位置、场地平整度、海拔高度、相对高度、周围地形、铁塔高度、功率等级、复用指数、天馈系统、建筑设施、通讯工具、人员结构及数量………等等。这些要素彼此相关，它们与子系统之间又互为依存、互为条件、相互作用、互相制约。子系统在系统内也相当于一个要素，两者同样存在上述关系。我们在考虑一个规则时，必须将其看成一个整体，从全局考虑问题，注意整体的集合性，保持各要素的结合合理，以系统、要素、环境的相互关系中，探求其整体的本质和规律。如果在规划时不注意这一问题，等到实施过程中发现问题再修修补补，甚至推倒重来，那必然使投资大大增加，覆盖效益投资大大增加，覆盖效益投资大大下降。
　　我们要准确计算一个规划的覆盖效益投资比，就必须各要素中与覆盖效益、投资相关的因素量化。如某台的位置这一要素与发射机功率等级、天馈系统等要素一起决定覆盖人口；位置还确定了水、电、路的端点及基建的难易，这两工作都直接与投资相关。位置离城远近同样投资有直接联系：离城很近，宿舍、机房修在一个点，管理方便，投资较少；离城稍远，则至少要增加一辆施行车以解决职工上、下班、生活等方面的各种问题，此外还要增修值班房；同时因为离城很远，还要考虑轮流执班、增加职工、修建基地、增加保卫设施……如此等等。由上例可见，各个要素不仅彼此影响，而且又从不同角度影响覆盖效益的大小和投资的多少。
　　所以，我们在考虑这一问题时，一定注意考虑到覆盖中的四种情况：一是直接覆盖，也就是指接收达到标准的人口数，这部分应直接计入覆盖效益；二是间接覆盖，这是指虽然直接接收未达到标准，但可给台、站提供信号源后间接覆盖的人口，这部分应计数之后再与直接覆盖相加；三是重复覆盖，这是指两个子系统之间或规划与原已覆盖人口相重合的部分，显然重合部分不能计入覆盖效益；四是干扰覆盖，它使原先收得好的地方出现干扰，这应以负值计入覆盖效益。如果干扰比较严重，还要采取措施弥补，弥补措施所需经费应列入总投资之列。
　　有了具体规划目标之后，即可根据电磁波传输理论、实际测试和调查研究的结果寻求各种方案。由于规划具有层次性，首先应接规划总的要求，将其分为若干个子系统，规划它们的位置和功能。在这一层次的方案选取中，应充分考虑信号传输的可靠性和利用现有设施，然后再按总体对子系统的要求确定各要素，并根据各要素之间的相关性，反复调整，以达到一方面符合总体对该系统的要求。另一方面投资较少。将各子系统的覆盖效益和投资综合到总体，即可得出一个方案最佳值。然后，比较各个方案比值及其合理性，还可以得到新的方案，一个既合理又优化的最佳操作方案。
　　较化的方案为决策提供了基础，但最后决策还需要注意以下几个问题，作以综合分析和评估：首先，常年维护投资问题。我们知道，要覆盖网正常运转，发挥应有效果，还需要常年维护经费。如果只注意节约建设投资，都不计维护经费的做法是十分有害的。在农网建设中，我们常常会看到这种现象，农网建设由于资金不足，往往采用不合乎规范、因陋就简的措施由此来节约建设投资。这样做的结果只能使维护经费大大提高。如常年维护经费不落实，建设起来的覆盖网不久便会垮掉，建设投资效益也更是无从说起。
　　其次是报废损耗问题。往往一介规划的执行，有时会使某些已有设备、设施报废。而这部分固定资产有的可能报废。有的虽未报废，但只能闲置于仓库，这样往往会使整体经济效益下降。所以，领导在做计划时一定要引以重视。
　　再次是远期发展方向问题。一个好的规划，应对其本身的分期实施和前景展望统筹兼顾。我们既不能仅考虑节约投资，而毫无发展的战略眼光，造成今后的浪费，又不能为了今后的发展而大理增加投资。总而言之，规划要经得起时间的检验，要尽可能让后人在规划的基础上，有进一步发展的余地。
　　最后是管理难度问题。网路按规划建立之后，都必须加强管理，管理难度有大小之分。虽然管理难度也是综合分析评价、比较各种方案优劣的一个重要因素。