G20杭州峰会为世界留下了什么?

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  2016年9月4—5日,二十国集团(G20)领导人及有关国际组织负责人齐聚西子湖畔,共商促进世界经济增长大计,共襄推动全球经济治理盛举。这是中国今年最重要的主场外交,也是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的国际会议。杭州峰会达成什么成果、产生什么影响?世界在关注,历史在记录。
  实现G20机制由危机应对到长效治理的华丽转身
  G20是在七国集团体系下倡议成立的,在2008年国际金融危机后启动峰会机制,迄今已历十届,在应对国际金融危机、促进全球经济增长、改革全球经济金融治理等方面发挥了重要作用。而今,世界经济正远离危机悬崖,主要国家经济走势和政策分化日趋明显,峰会在危机应对过程中形成的集体干预、有效救助的多边协调机制出现转折,达成共识的难度在增加。2014年G20布里斯班峰会启动从危机应对机制向长效治理机制的转型,但进程艰难,何去何从仍面临抉择。杭州峰会把创新机制建设、搭建合作平台确定为峰会目标之一,兼顾经济增长和全球治理两大课题,提出治标以求眼下稳增长,治本以谋长远添动力,无论从议题确定、成果设计还是与非会员国关系上,都积极推动机制转型。沿着这个方向,G20在杭州实现再出发,未来作为全球经济治理平台将发挥更积极的引领作用。
  以中国责任和中国智慧为全球经济治理做出贡献
  当前世界经济增长乏力、新旧动力转换青黄不接,杭州峰会紧扣“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题,围绕“创新增长方式”“更高效全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”以及“包容和联动式发展”四个议题,从创新、新工业革命、数字经济、结构性改革等领域挖掘世界经济增长潜力,显示出中国为全球经济增长寻找出路的强烈责任意识。针对全球经济治理碎片化,杭州峰会强调凝聚共识、遏制分化,中国力挽狂澜于既倒的担当精神备受瞩目。峰会积极打造十大成果,贯穿“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,既聚焦自身改革发展实践,也反映当前世界经济发展大潮流、大趋势,引领世界经济未来发展方向,为世界经济增长以及全球经济治理贡献出最富中国智慧的公共产品。责任和担当源自智慧,而智慧植根于文化。中华文化以兼容并蓄、和谐共存、超越自我、勇于创新见长,为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”提供了智慧源泉,也成为中国在全球经济治理中勇于担当的文化基因。
  “同舟共济,合作共赢”的G20精神进一步得到弘扬
  “同舟共济,合作共赢”是G20的精神实质,也是自华盛顿峰会以来G20得以成为全球性应对危机重要平台的关键所在。较之七、八年前,今天的世界少了应对危机的压力,但各国凝聚力也随之淡化,离心力、排他性上升。在一股逆全球化浪潮中,分裂的色彩重了,美国加紧构建TPP和TTIP,英国公投决定脱离欧盟;分歧的地方多了,特别是美国执意在韩国部署萨德系统,与中国在南海的对抗上升。G20杭州峰会此时召开,以共同行动凝聚成员共识,强调面向未来,加强国际经济合作,发扬同舟共济伙伴精神,共同应对风险挑战,向世界传递团结合作、开放包容的强有力信号。尽管各国理念不同、想法各异,但大家终要踏上求同存异的大道,向着人类命运共同体的目标前进。昔夏禹治水后南巡,大会诸侯于会稽,舍其舟于此,便为余杭。G20领导人今于此同舟,弘扬“同舟共济,合作共赢”精神,不独与上古之意合,更顺世界历史发展之大势。
  历史上的杭州,不仅繁华形胜,还盛产丝绸与茶叶,早至汉唐就借丝绸之路实现了东西方贸易,以各取所需换世界太平,影响着世界经济发展,也在世界文明演化中留下了无法磨灭的烙印。今天,杭州,这座风韵典雅的城池,也必会带着浓郁的中国色彩,印记在G20领导人脑海之中,印记在世界政治经济格局转换的历史性记忆深处。
  (作者单位:中共中央对外联络部研究室)
  (责任编辑:张凯)
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