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建立科学完善的内部控制系统,构筑防范金融风险的第一道防线,是农发行必须解决的首要课题。本文通过对农发行内控机制现状的分析,揭示农发行内控机制建设的缺陷和不足的原因,同时结合《巴塞尔协议》和《银行业有效监管的核心原则》规定的内控机制的基本内容,提出了改进和完善农发行内控机制建设的六点建议。