论文部分内容阅读
[摘要] 泉州民营企业要增强后劲，实现跨越式发展,为社会主义新农村建设做出更大贡献,就必须剖析影响其发展的主要的问题，并采取相应的、切实可行的措施。
[关键词] 民营企业 问题 对策
福建泉州市是全国综合配套改革试点城市，是福建社会经济发展三个层面中的第一层面城市，是海峡西岸经济区的重要城市之一。近几年泉州市已成为福建省经济发展最快、最具有活力的地区之一，经济总量居全国212个地级市第3位。民营经济是泉州经济发展的最主要动力，在泉州国民经济中占据“十分天下有其九”的重要地位。民营企业创造的民营经济是泉州经济的代名词，是泉州最大的特色，最大的品牌，也是最大的优势和最大的潜力，还是泉州的希望所在。
我们认为泉州市要在全国、全省率先全面建设小康社会，加快现代化建设，为海峡西岸经济区作出更大贡献，就必须解放思想，转变观念，找出当前民营企业存在的主要问题，并提出切实可行的解决办法。
一、泉州民营企业发展中存在的主要问题
1.民营企业整体素质不高，经营管理方式比较落后，缺乏做强做大的后劲
泉州许多民营企业还是沿袭已有的家族式管理模式，这种管理模式使外来人才无法进入核心领导层，打击了外来人才的积极性；内部组织结构不够健全，经营管理比较粗放，个人決策和感情决策较多。随着民营企业的发展，其局限性越来越明显。
2.发展战略和发展模式还存不少问题
泉州民营企业发展战略、发展模式与八十年代初期同期出现的“珠江模式”、“苏南模式”、“温州模式”比较仍有较大的差距。泉州民营企业的家族式管理，使许多家族成员只在乎眼前利益，“今年能赚多少算多少，明年能不能赚钱就不知道了”，存在于部分民营企业家头脑之中。民营企业整体规划缺乏，没有战略眼光，目光短浅，发展模式也比较单一。
3.劳资问题突出
大部分私营企业劳工工作时间长、待遇低，部分民营企业诚信度较低，拖欠工人工资现象时有发生。
4.家族式企业管理模式，总体规模偏小
不论是家族式，还是合伙式，许多泉州民营企业都选择了家长式管理模式，即企业由一位强有力的人物作为统帅，实行高度集权化的管理。家长式的管理使得企业短期投机行为严重，只注重企业的利润，投机取巧，极端不负责任，其结果不仅是杀鸡取卵，得不偿失；而且还影响了市场的秩序，损害了消费者的利益，并容易导致企业战略决策错误。12万多家民营企业，大多是由家族式、小作坊、股份制加工厂脱胎出来的。有人形象形容泉州的民营企业是“满天星星，但没有太阳和月亮”，“村村点火，户户冒烟”。除了一小部分民营企业已发展成为上档次成规模的大中型民营企业外，小型民营企业仍占有相当大的比例。小型民营企业普遍存在规模小、抗市场风险能力弱、经营不稳定、管理粗放等问题。这些问题可能产生增加经营成本和风险、降低市场开拓能力、失去进入市场发展机会等负面影响。
5.产品高科技含量不高，附加值偏低
泉州民营企业大多数是手工作坊，现有产业大多数集中在传统的制衣、制鞋、制陶和建材、工艺树脂、工艺陶瓷、食品等行业上。纳米、电子、软件、石化、机械、信息、生物工程等高科技、高附加值的民营企业较少。
6.民营企业人才资源受到很大制约，缺乏人才培养机制，人才吸引力较低
民营企业人才资源受到很大制约，主要问题在于现在我国还没有适合现代民营企业需求的经理人市场和技术人才市场，民营企业寻求专业人才的渠道不顺畅。此外，高素质人才的缺失制约了民营企业在产品设计研发、技术改良等方面的投入，阻碍了民营企业向产业价值链上游推进。由于大多数民营企业受到资金积累和发展规模的限制，所以在人才的培训，尤其是在高素质人才的培训和引进方面投入严重不足。大多数民营企业不愿意承担对职工的培训、继续教育的责任，只注重利用人才现有的能力、技术，注重职工的短期业绩，缺乏挖掘人才潜在能力的长远考虑。还有，对人才的激励机制不够健全，只是利用重金聘用的人才，而人才的工资、福利、待遇、提升、养老、保险等方面并没有引起高度重视。这种状况很可能形成恶性循环，使大数民营企业的发展因此受到制约。
7.产权不清晰，内部股权不清楚，归属不明确
泉州民营企业在发展过程存在最突出的问题是：产权制度和产权边界不清晰，内部股权不清楚，归属不明确。泉州90%以上的民营企业属于家庭企业，以家庭关系作为产权关系，受家庭宗法关系的影响较大。据统计，泉州12万多家民营企业中42.25%的企业存在所有权和经营权不分离现象，截止2005年，全市只有5000多家民营企业办理了产权甄别手续，这只占泉州民营企业总数的4.2%。由于产权边界不清晰，最终所有权未分解到自然人身上，所以合伙人反目、夫妻成仇、兄弟分家的情况时有发生。家族管理已成为泉州民营企业发展的绊脚石，其中的产权首当其冲。
8.民营企业自觉纳税意识比较差
由于我国现行税收制度存在的弊端和民营企业自身的原因，所以不少私营企业存在偷税、漏税、骗税、逃税以及自行减税和免税等现象。“要想富、靠税务”、“发财靠乱来”的错误观念比比皆是。民营企业为了偷、漏、骗、逃税，在财务上做手脚，透明度不高，建造多套帐本。
二、发展泉州民营企业的途径
针对以上泉州民营企业发展中存在的主要问题，笔者认为：泉州民营企业应根据自身的特点，以政策为激励，以市场为导向，以科技为支撑，以法制为保障，抓住当今这一重要的发展战略机遇期，融入海峡西岸经济区，实现跨越式发展。
1.促使民营企业“强身健体”，增强民营企业的发展后劲
泉州的民营企业不能仅仅依靠八十、九十年代的“一不怕苦、二不怕死”拼搏精神，而应该眼睛朝内，练好内功，在提高竞争力上下功夫。
要增强民营企业的发展后劲，关键是“打铁还需自身硬”。有条件的民营企业应建立和完善现代化企业制度，这有利于提高民营企业的经营管理水平，使企业决策和管理理性化、科学化、合理化。尤其是当民营企业发展到一定规模时，产权所有人感到力不从心时，民营企业就不能不进行企业治理结构的改革，，实现三个转变：第一，向股份合作企业转变；第二，向股份制企业转变；第三，向管理型企业转变，逐步建立现代化企业管理制度。
此外，在泉州民营企业中家族企业居多的背景下，许多“洗脚上田”出身农民的企业家忙于充电，力图取得新一轮竞争的胜利。这当然是难能可贵的。但是事实证明，民营企业尤其是家族企业要走向管理专业化和规范化，仅仅依靠自身素质的提高是远远不够的。由高素质的团队管理代替家长式管理（如采用家族控股，产权对外实行开放等方式），吸收大量的、优秀的、专业人才进入企业的领导层、决策层是这些民营企业转向专业化、规范化的必由之路。
2.调整发展战略和发展模式
在全球一体化的情况下，每个地区都应根据自己的技术、资本、人才资源等因素选择适当的发展战略和发展模式。泉州民营企业应逐步转移到第二、三产业并举，重点发展第三产业，也就是重点发展农副产品加工业、服务业和劳动密集型企业，推动产业结构升级，最终转移到以第三产业为主的轨道上来。以第三产业为主是我国国民经济发展的大趋势，也是世界发达国家经济发展的普遍规律。此外，泉州民营企业也应调整发展模式，走出一条科技含量和附加值较高的、有利生态环境保护的、经济效益和社会效益较好的、人力资源优势得到充分发挥的新型的发展模式。
3.讲求诚信
针对泉州劳资问题突出，民营企业要努力改变形象，讲求诚信，倾力打造“诚信泉州”，恪守“言必行，行必果”，善待劳工。严格按照《劳动法》和有关法律、法规的规定，签订劳动用工合同，明确劳资双方的权利和义务。
4.充分发挥产业的“集群效应”
泉州的民营企业产业集群是企业资金、技术、人才、信息、市场和配套服务的聚集，通过市场不断洗礼形成产业“集群效应”。如晋江陈埭的鞋业（占全国鞋的产量的40%，世界鞋的产量的20%）、德化的工艺陶瓷、石狮的纺织服装、南安水头的建材、安溪的茶叶、丰泽的工艺树脂等，泉州现有初具规模的产业集群21个，产值1400多亿元。由于产业集群中的企业，既有合作又有竞争，专业化、弹性化生产相统一，生产成本较低，市场应变能力较强。实践证明，产业关联度越大的产业，产业成熟越高，产业进入門槛越低，因而产业更容易做大做强。哪个地方产业集群效应越大，哪个地方经济发展就越有后劲。
5.加大民营企业科技进步和技术创新的力度
泉州民营企业存在科技含量不高、附加值偏低、资金投入不足等问题，除民营企业自身要引起足够的重视和加大资金投入外，政府部门也要按照“政府搭台，企业为主，市场运作”的思路，出台相关的政策，资助一定的启动资金，依托行业协会和行业龙头企业，组建一批行业新产品研发中心、设计中心、营销中心、检测中心等组织，以促进民营企业科技进步和技术创新。
对民营企业科技进步和技术创新政府可采取财政贴息，市场化运行的方式，以此来吸引更多的民营企业创办高科技、高附加值的企业。
此外，民营企业应以高新技术为先导，以适应自身特点和市场竞争为要求，加快产品升级换代、提高核心竞争力，不断拥有自主知识产权的技术。在做好传统优势产业的同时，把比较优势转化为竞争优势。
6.加大人才培养力度，增加人才培养资金的投入
有人说当今市场竞争归根到底是个人才的竞争。民营企业不仅要提高企业家、决策者的素质，而且更重要的是提高从业人员的因素。这二者是民营企业实现可持续发展的决定因素。
民营企业整体素质不高，在很大程度上是由于从业人员素质不高，尤其是缺乏高素质人才。因此，应把提高民营企业从业人员的整体素质作为一项战略任务来抓，努力创造有利于引进和培养人才的优良育人环境，通过人才优化达到民营企业的管理优化，实现民营企业的快速发展。此外，要积极创新培训模式，如半工半读、脱产学习、专项培训等；民营企业与高校嫁接成“产学研”；剖析泉州成功民营企业案例；设立“民营企业家培训基金”、“民营企业专门人才培训基金”等。通过各种渠道积极培育各类人才，开辟人才引进的“快车道”，形成一个巨大的“引得进、留得住、用得好”的人才磁场；建立人才、知识共享的灵活用人方式，给人才充分的发展空间，人尽其才。
7.明晰产权，实现所有权和经营权的分离
泉州民营企业要按照《公司法》的规定，实行规范的公司改造。以明晰产权为突破口，在产权制度方面要大胆革新，进一步推进民营企业股份制改造，尽快建立现代企业制度，彻底解决民营企业在发展和改革中遇到的产权这一深层问题。
8.遵纪守法，树立纳税光荣的观念
随着我国税收法律、法规的不断健全，民营企业偷、漏、骗、逃税的可能性越来越少。民营企业应该遵纪守法，树立纳税光荣的观念，为国家经济建设作出更大贡献。
参考文献：
[1]《泉州晚报》,2006年8月～9月
[2]《构建泉州新一轮跃升平台研究》,（2003年）
[3]《辉煌泉州·活力泉州》
[关键词] 民营企业 问题 对策
福建泉州市是全国综合配套改革试点城市，是福建社会经济发展三个层面中的第一层面城市，是海峡西岸经济区的重要城市之一。近几年泉州市已成为福建省经济发展最快、最具有活力的地区之一，经济总量居全国212个地级市第3位。民营经济是泉州经济发展的最主要动力，在泉州国民经济中占据“十分天下有其九”的重要地位。民营企业创造的民营经济是泉州经济的代名词，是泉州最大的特色，最大的品牌，也是最大的优势和最大的潜力，还是泉州的希望所在。
我们认为泉州市要在全国、全省率先全面建设小康社会，加快现代化建设，为海峡西岸经济区作出更大贡献，就必须解放思想，转变观念，找出当前民营企业存在的主要问题，并提出切实可行的解决办法。
一、泉州民营企业发展中存在的主要问题
1.民营企业整体素质不高，经营管理方式比较落后，缺乏做强做大的后劲
泉州许多民营企业还是沿袭已有的家族式管理模式，这种管理模式使外来人才无法进入核心领导层，打击了外来人才的积极性；内部组织结构不够健全，经营管理比较粗放，个人決策和感情决策较多。随着民营企业的发展，其局限性越来越明显。
2.发展战略和发展模式还存不少问题
泉州民营企业发展战略、发展模式与八十年代初期同期出现的“珠江模式”、“苏南模式”、“温州模式”比较仍有较大的差距。泉州民营企业的家族式管理，使许多家族成员只在乎眼前利益，“今年能赚多少算多少，明年能不能赚钱就不知道了”，存在于部分民营企业家头脑之中。民营企业整体规划缺乏，没有战略眼光，目光短浅，发展模式也比较单一。
3.劳资问题突出
大部分私营企业劳工工作时间长、待遇低，部分民营企业诚信度较低，拖欠工人工资现象时有发生。
4.家族式企业管理模式，总体规模偏小
不论是家族式，还是合伙式，许多泉州民营企业都选择了家长式管理模式，即企业由一位强有力的人物作为统帅，实行高度集权化的管理。家长式的管理使得企业短期投机行为严重，只注重企业的利润，投机取巧，极端不负责任，其结果不仅是杀鸡取卵，得不偿失；而且还影响了市场的秩序，损害了消费者的利益，并容易导致企业战略决策错误。12万多家民营企业，大多是由家族式、小作坊、股份制加工厂脱胎出来的。有人形象形容泉州的民营企业是“满天星星，但没有太阳和月亮”，“村村点火，户户冒烟”。除了一小部分民营企业已发展成为上档次成规模的大中型民营企业外，小型民营企业仍占有相当大的比例。小型民营企业普遍存在规模小、抗市场风险能力弱、经营不稳定、管理粗放等问题。这些问题可能产生增加经营成本和风险、降低市场开拓能力、失去进入市场发展机会等负面影响。
5.产品高科技含量不高，附加值偏低
泉州民营企业大多数是手工作坊，现有产业大多数集中在传统的制衣、制鞋、制陶和建材、工艺树脂、工艺陶瓷、食品等行业上。纳米、电子、软件、石化、机械、信息、生物工程等高科技、高附加值的民营企业较少。
6.民营企业人才资源受到很大制约，缺乏人才培养机制，人才吸引力较低
民营企业人才资源受到很大制约，主要问题在于现在我国还没有适合现代民营企业需求的经理人市场和技术人才市场，民营企业寻求专业人才的渠道不顺畅。此外，高素质人才的缺失制约了民营企业在产品设计研发、技术改良等方面的投入，阻碍了民营企业向产业价值链上游推进。由于大多数民营企业受到资金积累和发展规模的限制，所以在人才的培训，尤其是在高素质人才的培训和引进方面投入严重不足。大多数民营企业不愿意承担对职工的培训、继续教育的责任，只注重利用人才现有的能力、技术，注重职工的短期业绩，缺乏挖掘人才潜在能力的长远考虑。还有，对人才的激励机制不够健全，只是利用重金聘用的人才，而人才的工资、福利、待遇、提升、养老、保险等方面并没有引起高度重视。这种状况很可能形成恶性循环，使大数民营企业的发展因此受到制约。
7.产权不清晰，内部股权不清楚，归属不明确
泉州民营企业在发展过程存在最突出的问题是：产权制度和产权边界不清晰，内部股权不清楚，归属不明确。泉州90%以上的民营企业属于家庭企业，以家庭关系作为产权关系，受家庭宗法关系的影响较大。据统计，泉州12万多家民营企业中42.25%的企业存在所有权和经营权不分离现象，截止2005年，全市只有5000多家民营企业办理了产权甄别手续，这只占泉州民营企业总数的4.2%。由于产权边界不清晰，最终所有权未分解到自然人身上，所以合伙人反目、夫妻成仇、兄弟分家的情况时有发生。家族管理已成为泉州民营企业发展的绊脚石，其中的产权首当其冲。
8.民营企业自觉纳税意识比较差
由于我国现行税收制度存在的弊端和民营企业自身的原因，所以不少私营企业存在偷税、漏税、骗税、逃税以及自行减税和免税等现象。“要想富、靠税务”、“发财靠乱来”的错误观念比比皆是。民营企业为了偷、漏、骗、逃税，在财务上做手脚，透明度不高，建造多套帐本。
二、发展泉州民营企业的途径
针对以上泉州民营企业发展中存在的主要问题，笔者认为：泉州民营企业应根据自身的特点，以政策为激励，以市场为导向，以科技为支撑，以法制为保障，抓住当今这一重要的发展战略机遇期，融入海峡西岸经济区，实现跨越式发展。
1.促使民营企业“强身健体”，增强民营企业的发展后劲
泉州的民营企业不能仅仅依靠八十、九十年代的“一不怕苦、二不怕死”拼搏精神，而应该眼睛朝内，练好内功，在提高竞争力上下功夫。
要增强民营企业的发展后劲，关键是“打铁还需自身硬”。有条件的民营企业应建立和完善现代化企业制度，这有利于提高民营企业的经营管理水平，使企业决策和管理理性化、科学化、合理化。尤其是当民营企业发展到一定规模时，产权所有人感到力不从心时，民营企业就不能不进行企业治理结构的改革，，实现三个转变：第一，向股份合作企业转变；第二，向股份制企业转变；第三，向管理型企业转变，逐步建立现代化企业管理制度。
此外，在泉州民营企业中家族企业居多的背景下，许多“洗脚上田”出身农民的企业家忙于充电，力图取得新一轮竞争的胜利。这当然是难能可贵的。但是事实证明，民营企业尤其是家族企业要走向管理专业化和规范化，仅仅依靠自身素质的提高是远远不够的。由高素质的团队管理代替家长式管理（如采用家族控股，产权对外实行开放等方式），吸收大量的、优秀的、专业人才进入企业的领导层、决策层是这些民营企业转向专业化、规范化的必由之路。
2.调整发展战略和发展模式
在全球一体化的情况下，每个地区都应根据自己的技术、资本、人才资源等因素选择适当的发展战略和发展模式。泉州民营企业应逐步转移到第二、三产业并举，重点发展第三产业，也就是重点发展农副产品加工业、服务业和劳动密集型企业，推动产业结构升级，最终转移到以第三产业为主的轨道上来。以第三产业为主是我国国民经济发展的大趋势，也是世界发达国家经济发展的普遍规律。此外，泉州民营企业也应调整发展模式，走出一条科技含量和附加值较高的、有利生态环境保护的、经济效益和社会效益较好的、人力资源优势得到充分发挥的新型的发展模式。
3.讲求诚信
针对泉州劳资问题突出，民营企业要努力改变形象，讲求诚信，倾力打造“诚信泉州”，恪守“言必行，行必果”，善待劳工。严格按照《劳动法》和有关法律、法规的规定，签订劳动用工合同，明确劳资双方的权利和义务。
4.充分发挥产业的“集群效应”
泉州的民营企业产业集群是企业资金、技术、人才、信息、市场和配套服务的聚集，通过市场不断洗礼形成产业“集群效应”。如晋江陈埭的鞋业（占全国鞋的产量的40%，世界鞋的产量的20%）、德化的工艺陶瓷、石狮的纺织服装、南安水头的建材、安溪的茶叶、丰泽的工艺树脂等，泉州现有初具规模的产业集群21个，产值1400多亿元。由于产业集群中的企业，既有合作又有竞争，专业化、弹性化生产相统一，生产成本较低，市场应变能力较强。实践证明，产业关联度越大的产业，产业成熟越高，产业进入門槛越低，因而产业更容易做大做强。哪个地方产业集群效应越大，哪个地方经济发展就越有后劲。
5.加大民营企业科技进步和技术创新的力度
泉州民营企业存在科技含量不高、附加值偏低、资金投入不足等问题，除民营企业自身要引起足够的重视和加大资金投入外，政府部门也要按照“政府搭台，企业为主，市场运作”的思路，出台相关的政策，资助一定的启动资金，依托行业协会和行业龙头企业，组建一批行业新产品研发中心、设计中心、营销中心、检测中心等组织，以促进民营企业科技进步和技术创新。
对民营企业科技进步和技术创新政府可采取财政贴息，市场化运行的方式，以此来吸引更多的民营企业创办高科技、高附加值的企业。
此外，民营企业应以高新技术为先导，以适应自身特点和市场竞争为要求，加快产品升级换代、提高核心竞争力，不断拥有自主知识产权的技术。在做好传统优势产业的同时，把比较优势转化为竞争优势。
6.加大人才培养力度，增加人才培养资金的投入
有人说当今市场竞争归根到底是个人才的竞争。民营企业不仅要提高企业家、决策者的素质，而且更重要的是提高从业人员的因素。这二者是民营企业实现可持续发展的决定因素。
民营企业整体素质不高，在很大程度上是由于从业人员素质不高，尤其是缺乏高素质人才。因此，应把提高民营企业从业人员的整体素质作为一项战略任务来抓，努力创造有利于引进和培养人才的优良育人环境，通过人才优化达到民营企业的管理优化，实现民营企业的快速发展。此外，要积极创新培训模式，如半工半读、脱产学习、专项培训等；民营企业与高校嫁接成“产学研”；剖析泉州成功民营企业案例；设立“民营企业家培训基金”、“民营企业专门人才培训基金”等。通过各种渠道积极培育各类人才，开辟人才引进的“快车道”，形成一个巨大的“引得进、留得住、用得好”的人才磁场；建立人才、知识共享的灵活用人方式，给人才充分的发展空间，人尽其才。
7.明晰产权，实现所有权和经营权的分离
泉州民营企业要按照《公司法》的规定，实行规范的公司改造。以明晰产权为突破口，在产权制度方面要大胆革新，进一步推进民营企业股份制改造，尽快建立现代企业制度，彻底解决民营企业在发展和改革中遇到的产权这一深层问题。
8.遵纪守法，树立纳税光荣的观念
随着我国税收法律、法规的不断健全，民营企业偷、漏、骗、逃税的可能性越来越少。民营企业应该遵纪守法，树立纳税光荣的观念，为国家经济建设作出更大贡献。
参考文献：
[1]《泉州晚报》,2006年8月～9月
[2]《构建泉州新一轮跃升平台研究》,（2003年）
[3]《辉煌泉州·活力泉州》